Власти платят за капремонт хуже горожан

Эксперты центра ОНФ «Народная экспертиза» разработали рейтинг регионов по исполнению программ капитального ремонта за девять месяцев 2016 года. По мнению авторов, такой документ может стать действенным инструментом для совершенствования этой работы.

— Рейтинг отражает, насколько ответственно органы власти субъектов подходят к вопросам проведения капитального ремонта, — отмечает руководитель Центра Виктор Рожков. — В разрезе каждого региона он наглядно показывает места, где есть недоработки, требующие активизации усилий региональной власти. В свою очередь активисты ОНФ и простые граждане смогут оценить, насколько эффективно расходуются средства, которые они платят.

Рейтинг сформирован на основании 6 основных показателей:

— общее выполнение работ по программе

— собираемость взносов на капремонт от собственников

— собираемость взносов от муниципалитетов (за принадлежащие им помещения в домах)

— востребованность средств собственников жилья

— количество проведенных работ на каждый дом

— нагрузка на сотрудников регионального оператора

По каждому показателю регионы выстраивались от худшего значения к лучшему, а номер места, занятого в ряде, являлся количеством набранных баллов. Чем выше сумма баллов по всем показателям, тем более высокую позицию в рейтинге получал регион.

При расчете использовались данные системы «Реформа ЖКХ» — интернет-портала открытых данных, на котором граждане могут ознакомиться в том числе с оперативной информацией о реализации программ капитального ремонта в своих регионах.

В тройку лидеров рейтинга вошли республика Татарстан, Белгородская и Тульская области. На последних позициях рейтинга оказались Чукотский АО, Омская и Еврейская автономная области. Оренбургская область попала в этом списке на 25 место из 85.

Выполненные работы

Анализ выполнения работ, предусмотренных программами капремонта, показал, что у 18 регионов выполнено меньше половины процента. Так, в республике Коми выполнено всего 56 работ из предусмотренных 56 тысяч, хотя программа капремонта начала работать с 2014 года. А вот наш регион по этому показателю оказался среди лидеров, на 14 месте.

Среднее количество работ на один дом

Эксперты ОНФ проверили, как выполняется требование законодательства по обязательному проведению в каждом доме шести видов работ по капремонту. В результате в девяти регионах в среднем планируется провести меньше пяти видов работ на один дом. По мнению специалистов Народного фронта, такой капитальный ремонт вряд ли способен продлить срок жизни домов на 30 лет, на которые рассчитана программа капремонта. Оренбуржье в этой графе — среди отстающих, аж на 73 месте.

Собираемость взносов с граждан

Самая низкая собираемость — в Кабардино-Балкарской Республике (11%), республике Северная Осетия-Алания (16%), Республике Дагестан (24%). Самый высокий уровень продемонстрировала республика Татарстан (97,5%). Оренбургская область тут — среди «середнячков», на 40 месте.

Собираемость взносов с муниципалитетов

Иная ситуация складывается в отношении собираемости взносов на капремонт с органов местного самоуправления за принадлежащие им помещения. Так, при среднем показателе собираемости по стране 64% органы местного самоуправления Ульяновской области заплатили 3% от необходимой суммы, а Тверской области Собираемость взносов с граждан 4%. Нашему региону нечем похвастаться — всего лишь 57 место. Получается, жители платят добросовестнее местных властей.

Востребованность средств

В 2015 году из собранных 97 миллиардов рублей неиспользованными остались 72 миллиарда. Остается 30 регионов, в которых общая сумма невостребованных средств в октябре 2016-го составила 23 миллиарда. Например, Красноярский край запланировал потратить на капремонт только 621 миллион, располагая при этом 4,5 миллиардами. Здесь Оренбуржье — на 32 месте.

Численность сотрудников

При анализе экспертами учитывалась и численность сотрудников регионального оператора. Авторы рейтинга сопоставили, сколько квадратных метров площади жилищного фонда приходится на одного работника. Так, на сотрудника регоператора в Татарстане приходится по 4661 квадратных метров, а в Магаданской области — только 101. При этом в штате первого числятся 15 человек, а во втором случае — 39. В Оренбургской области работников тоже хватает — мы занимаем аж 58 строчку в рейтинге.