Есть ли у Водоканала право обслуживать водопроводные сети города и куда уходят деньги орчан за коммунальные услуги? Такими вопросами задался директор УК «Советская» Евгений Виноградов.
Евгений Виноградов, директор УК «Советская»Водопроводные сети не принадлежат Водоканалу. Они в собственности у муниципалитета. Водоканал обслуживает сети согласно договору аренды. Кстати, этот договор — тайна за семью печатями. Дело в том, что с некоторых пор законодательство не предусматривает этого вообще. Есть схема концессионного соглашения. Концессия — это партнерство муниципалитета с частным бизнесом. При заключении такого соглашения главный партнер обещает инвестировать деньги на реконструкцию сетей, сооружений и прочего, а муниципалитет отдает их на определенный срок в аренду.
Напомним, в начале августа решением городского совета ОрскВодоканал был освобожден от аренды за использование муниципальной собственности. Главными аргументами в принятии этого решения стали долги организации перед Энергосбытом и задолженности людей перед Водоканалом. А ведь эта организация вынуждена обслуживать городские водопроводные сети. Евгений Виноградов решил отметить: следить за сетями — прямая обязанность ОрскВодоканала, и это не повод снимать с организации плату за использование собственности. По его словам, все это звенья одной коррупционной цепи.
Из-за долгов Водоканала деньги горожан идут не на ремонт водопроводных сетей, которые уже находятся в плачевном состоянии, а на погашение задолженностей перед Энергосбытом. Евгений Виноградов отмечает, что если бы администрация Орска действовала в рамках закона, т. е. провела торги, заключила концессионное соглашение, то долгов перед ресурсниками у организации просто не могло бы существовать. Дело в том, что концессионер при заключении договора гарантирует заказчику оплату коммунальных услуг на год вперед.
Евгений Виноградов, директор УК «Советская»Предприятие не вкладывает в сети. Его освобождают даже от сумм за аренду этих сетей и имущества. При этом предприятие в должниках и не рассчитывается за электроэнергию. Его всем этим поощряют, а в сети не вкладывается ни рубля. В то же время законом предусмотрена эта концессионная схема, и Оренбургская область по эффективности этих соглашений занимает 35 место из 80. Но это не про Орск.
Евгений Виноградов предполагает, что у Водоканала вообще нет лицензии на обслуживание сетей. По его словам, на неоднократные запросы о предоставлении документа организация отвечает отказом.
Евгений Виноградов, директор УК «Советская»Администрация, в свою очередь, чтобы поощрять такое ведение дел Водоканала, не просто освобождает организацию от арендной платы, но еще и в постановлении об утверждении водоснабжения и водоотведения города определила его гарантирующим поставщиком. Что он вообще может гарантировать? Организация не может ни сети обеспечить, ни за электричество заплатить!
Директор УК «Советская» наглядно продемонстрировал движение средств в коррупционной, как он утверждает, системе. В ней все дороги ведут в Энергосбыт.
Евгений Виноградов, директор УК «Советская»Население должно платить в ОрскВодоканал за воду. Но поскольку у него долги перед Энергосбытом средства идут туда.
Схема меняется, когда в цепочку включается «Система «Город». По мнению Евгения Виноградова, таким образом средства плательщиков вообще никак не попадают в нужное русло: реконструкцию сетей или ремонт, который обеспечивают УК.
Евгений Виноградов, директор УК «Советская»Вот люди платят за ремонтосодержание в УК. Так как счета коммунальщиков арестованы из-за того, что они якобы не платят за ОДН, деньги идут в Водоканал. Оттуда они опять-таки отправляются в Энегосбыт из-за долгов Водоканала.Но тут у нас появляется «Система «Город». Люди им платят, и они сразу, по определенному соглашению, передают деньги в Энергосбыт.
Методы администрации по построению диалога с Водоканалом Евгений Виноградов называет незаконными. Он также отмечает, что этим вопросом должна заинтересоваться прокуратура. Основываясь на практике других городов, Оренбургской области в том числе, он рассказывает, что прокуратура должна в судебном порядке изъять у Водоканала сети, которые достались компании без торгов, и передать их обратно муниципалитету. А администрация же должна позаботиться о проведении аукциона с заключением концессионного соглашения с лучшей организацией.