В здании мэрии Орска прошло очередное 11 заседание городского совета депутатов, на котором обсуждали исполнение бюджета за 2020 год, передачу муниципального помещения в безвозмездное пользование нескольким учреждениям и такие наболевшие вопросы, как заваленный мусором город и отсутствие водоснабжения.
Не будем скрывать, что депутаты переговаривались, иногда было шумно, каждый тянул на себя одеяло, но про это уже даже не хочется говорить. Пройдёмся по вопросам повестки и расскажем о принятых решениях.
Прежде, чем приступили к повестке дня, слово взял Владимир Гудомаров. Закончить свою речь Владимиру Ильичу не удалось — регламент. Но после он нам рассказал, какую мысль хотел донести до коллег.
Владимир Гудомаров, депутат орского горсоветаСквер Славы считается визитной карточкой города Орска. То есть это самое священное место в городе Орске. Там очень много захоронено людей, погибших в госпиталях, во время войны погибло 6100 орчан, плюс там есть монументы погибшим афганцам, чеченцам. И в каком состоянии он находится? Я не говорю сейчас о капитальном ремонте, уже поднимали вопросы в СМИ, что там плитка рушится. Вот когда он закладывался в 60-ом году, там был один из критериев, я его озвучивал сегодня — доступ со всех четырёх сторон. А у нас получается сегодня с трёх сторон он более-менее имеет место: с центрального входа и по бокам. И то по бокам то машины бросают, то с другого бока — начинают торговать. А третья сторона полностью перекрыта, там предприниматель пододвинул забор вплотную к забору, там ремонта нет. Там просто превратили всё в общественный туалет...
Внимание прокуратуры Владимир Ильич к этой проблеме уже привлёк, вопросы озвучил, будет направлять депутатский запрос, насколько законно то, что четвёртый вход к Скверу «превратили в помойку».
Возвращаемся на заседание. Первых два вопроса касались передачи в безвозмездное пользование нежилого недвижимого муниципального имущества двум организациям — региональному отделению партии «Справедливая Россия» — и второе здание — городской больнице №3. О последнем мы накануне рассказывали: нежилое помещение, в котором раньше находился Центр женского здоровья «Белая роза», хотят передать в распоряжение городской больницы №3.
Итак, по этим двум вопросам решение принято, большинство голосов «за», а это значит, что теперь здание по ул. Радостева — у «Справедливой России», бывший Центр женского здоровья — у ГБ №3.
Переходим к важному вопросу «Об исполнении бюджета за 2020 год». Доклад зачитал начальник финансового управления г. Орска Владимир Богданцев, после народные избранники задавали интересующие их вопросы. Так, депутат Павел Коровин поинтересовался, как у города постоянно получается исполнить бюджет почти на 100%, когда таких городов очень мало.
Павел Коровин, депутат орского горсовета
Из-за коронавируса областной бюджет только в 1 квартале прошлого года не получил 7,2 млрд рублей. Бюджет не выполнен. У нас же — коронавирус или ещё какие-то случаи, но бюджет всегда выполняется на 98 процентов. Скажите, пожалуйста, назовите три причины — в чём такой успех города Орска, что при любых обстоятельствах у нас бюджет выполняется почти на 100 процентов?
Богданцев ответил, что такой результат достигается точным прогнозированием, планированием, стабильностью и тому подобное. Напомнил Коровин и про зарплату чиновников, спросил во сколько встаёт премиальная часть, на что получил ответ, что всё в соответствии с законодательством.
Про финансирование решения вопроса бездомных животных спросил Ергали Желенов. А именно — можно ли как-то увеличить сумму с 1,5 млн рублей в год, которая выделяется на эту проблему.
Владимир Богданцев, начальник финансового управления г. Орска
Мы исполняем эти полномочия за субъектом Российской Федерации. Деятельность по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, не относится к вопросам местного значения. Соответственно, муниципальное образование не имеет права устанавливать и исполнять расходные обязательства. Ответ на ваш вопрос — нет, это незаконно.
Вячеслава Ращупкина заинтересовал вопрос помощи предпринимателям в период пандемии.
Вячеслав Ращупкин, депутат орского горсовета
Получается, оказывая помощь предпринимателям, мы реализовывали инициативу правительства или губернатора Оренбургской области?
Владимир Богданцев, начальник финансового управления г. Орска
Мы реализовывали свою инициативу, потому что мы принимали своё решение, действовали в рамках единой политики.
В общем и целом отчёт «Об исполнении бюджета за 2020 год» отметили положительной оценкой, с чем был не согласен Вячеслав Ращупкин, потому что, по его словам, он знает, как формируется такой бюджет.
Вячеслав Ращупкин, депутат орского горсовета
Я знаю, как это достигается. А достигается это тем, что мы увеличиваем норму труда для работников, и так слабо защищённой категории. Достигается тем, что нам постоянно ни на что не хватает денег. В своём выступлении Владимир Николаевич сказал, что их финансирование определяется нормативами. Для нас же постоянные нормативы отменяются под всякими различными предлогами. В результате что получается? Финансовое управление работает хорошо, мы все работаем, скажем так, не очень. И проблема с питанием, про которую я говорил. Как эта цена получилась? Она получилась из того, что у нас вот столько денег, а нам надо больше. Но в результате бюджет выполнен копейка в копейку, финансисты сработали хорошо.
На это глава Орска Василий Козупица отреагировал жёстко.
Василий Козупица, глава города Орска
То, что вы плохо работаете — это вы сами сказали, я так не говорил. Вы сами сказали, что вы плохо работаете. Второй момент. Что касается питания. Вот вы не грейте эту тему. Я вам хочу сказать, что для того, чтобы выделить определённые деньги, составляется техзадание. На основании этого техзадания составляются котировки по ценам. Берётся верхняя, нижняя и определяется… Говорить, что все не понимают проблему, — так не правильно. Поэтому вы немножко вникните в ситуацию. Вы говорите — я не понимаю. Так это ваши проблемы, что вы не понимаете. Вы разберитесь, вы ж депутат. Разберитесь! И не задавайте вопросы больше такие.
Итак, вопрос по бюджету принят большинством голосов. Если вы желаете лично ознакомиться со всеми цифрами, то найти отчёт вы можете на сайте городского совета.
Далее картинка меняется, потому что заседание переместилось в 609 кабинет администрации. Дело в том, что изначально совещание решили провести в конференц-зале: ужасно душном и тёмном помещении. Извините, пот в три ручья лился — настолько душно там было. Почему сразу нельзя было перейти в 609 кабинет, где раньше и проводились заседания — непонятно. В общем, не суть, вы поняли, почему картинка поменялась.
Далее спокойно и почти без обсуждений заслушали отчёты «Об установлении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов централизованной системы водоотведения города Орска» и «О порядке проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания».
Подняли и вопрос по мусору. Это обсуждение не входило в повестку дня, поднял его Коровин, длились прения более часа! И достаточно-таки эмоционально, но об этом мы расскажем подробно и отдельно.
И заключительная важная тема — водоснабжение. Слово взял Василий Козупица, он напомнил историю вопроса, что длится эта проблема уже не первый десяток лет и что как только наступает лето — так у нас начинается ад. Для решения проблемы нужна компания с большими инвестициями, а это, как мы понимаем, Росводоканал. Но в этом году РВК не смог решить проблему, лето началось, а воды опять нет. Василий Николаевич объяснил это тем, что 1,5 месяца (а Росводоканал в Орске работает с апреля) не хватило для решения проблемы.
Василий Козупица, глава города Орска
Учкин лично выезжал на водозабор и лично проверял работу скважин. У нас на водозаборе 84 скважины, и выяснилось, что из 84 скважин работает всего лишь 51. Но если бы даже те технические характеристики, которые заявлены у насосных агрегатов, которые там работали в полном объёме до 100 кубов в час, то нам бы хватило. Я сказал, что зимний расход у нас 2000-2500 кубов в час, а летний — 3500-4500, то есть у нас сразу прыгнул разбор и, естественно, этих мощностей нам не хватало никогда.