«Они саботировали принятие решения»! Как депутаты принимали бюджет 2021 года

2021-й год оказался для Орска сложным. Что так выйдет, было понятно заранее — по главному документу, который был принят в конце 2020-го. Речь идёт о городском бюджете. В прошлые новогодние праздники мы едва не ушли вообще без него. Давайте вспомним, как это произошло.

Чтобы утвердить цифры, по которым городу предстояло жить в течение всего 2021 года, депутаты собрались на очередное заседание. Цифры были, на первый взгляд, вполне приличными — пусть не намного, но больше, чем в году предыдущем.

Владимир Богданцев, начальник финуправления городской администрации

В 2021 году планируется к получению доходов в сумме 4 655 867 200 рублей, расходная часть составит 4 789 867 200 рублей. Размер дефицита — 134 000 000 рублей. Причём привлечение новых заимствований в бюджете 2021 года и плановом периоде не планируется. В 2021 году планируется получение доходов 4 655 867 200 рублей, что на 10% больше, чем в 2020 году.

Скандал разгорелся уже в ходе заседания. Дело в том, что бюджет считается принятым, если за него проголосовала половина законно избранных депутатов +1 человек. Всего их у нас 25, стало быть, половина +1 — это 14. А на последнее в том году предновогоднее заседание пришло всего 19. Шестеро либо болели, либо уже отправились на отдых…

И тут Вячеслав Ращупкин (на тот момент ещё единоросс) покинул заседание, сказав, что бюджет был свёрстан фактически без участия депутатов, им предлагается лишь придать законную силу тому, что напланировали чиновники, участвовать в этом он отказывается. А вскоре, не получив ответов на свои вопросы (Олег Скоморохов спрашивал о расходах на образование, Виталий Омельченко — на спорт, и так далее) на выход отправились и пятеро депутатов-оппозиционеров, входящих в группу «Орское народовластие». В итоге в зале осталось всего 13 народных избранников — мало! В зале уже ощущалась паника, но потом собравшиеся сообразили, что еще один депутат — то есть председатель Совета — находится в президиуме. В итоге бюджет был принят 14-ю голосами — но депутаты прошлись, что называется, по самому краешку. Члены «Единой России» негодовали: что за безответственность!

Алексей Перцев, депутат орского городского совета

Они встали и ушли. Часть наших коллег не интересует дальнейшая судьба города, я считаю. Бюджет — это планирование финансирования города, и если мы не спланируем финансирование, где брать деньги? У нас просто не будет финансирования. Коллеги, которые встали и ушли, они саботировали принятие решения, принятие планирования финансирования города.

Оппозиционерам пришлось отвечать на эти претензии. 4 дня спустя они даже созвали пресс-конференцию, на которой объяснились с избирателями: мол, мы вовсе не хотели оставить город без финансирования!

Владимир Гудомаров, на тот момент — депутат горсовета

Это не говорит о том, что мы против самого бюджета, бюджет нужен! Но мы против той формы подачи для депутатов, когда за 2-3 недели нам дали — посмотрите, изучите. Но мы не можем на него ни повлиять, ни изучить. То есть постоянно идут одни отказы. Мы именно показали, что проект бюджета нужно хотя бы за полгода показывать, чтоб мы посмотрели, внесли наказы своих избирателей туда. Искать какие-то компромиссы. А представители большинства из «Единой России» мало того, что взяли всю монополию власти на себя, но и не хотят находить каких-либо компромиссов, пытаются постоянно наказать, создавая какие-то непонятные дисциплинарные комиссии, пользуясь своим большинством порой не совсем правомочно.

Да и вообще, говорили они, произошло все спонтанно, никто такого исхода не предполагал.

Виталий Омельченко, депутат горсовета

Никакой спланированной акции у нас не было. Получилось так, что изначально заседание горсовета покинул член партии «Единая Россия» Вячеслав Ращупкин. После этого у каждого из 5 депутатов «Орского народовластия» были свои вопросы. И после того, как каждый из нас не получил нужного и достойного ответа для наших избирателей, мы решили покинуть заседание. Ещё раз скажу — никакого сговора изначально не было.

Так или иначе, документ был принят, а разногласия, связанные с этим, перешли по наследству в год 2021. В политическом плане он выдался очень не скучным.