Концентрируем финансы и компетенции — так кратко вице-спикер областного парламента Александр Куниловский охарактеризовал новый закон об организации местного самоуправления.
После двухлетнего перерыва председатели районных и городских советов депутатов собрались на Совет представительных органов при Законодательном Собрании под председательством спикера Сергея Грачева.
В конце января закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» был принят Госдумой в первом чтении. После этого регионы направляли свои поправки. От Оренбуржья поступило 18 предложений, которые учли федеральные авторы.
— При принятии нового закона мы возвращаемся к ранее работавшей системе муниципального управления, исключающей поселенческий уровень власти. С переходом на одноуровневое управление муниципальными образованиями возрастет роль органов территориального общественного самоуправления. Сход или собрание сможет все решить. Не нужно КТОСу обязательно быть юридическим лицом. А вот сохранить возможность общественной инициативы, как пример инициативное бюджетирование, — это совершенно реально и необходимо, — подчеркнул Александр Куниловский.
Важно, что законом изменяется система управления, а решение вопросов хозяйственной деятельности должно стать еще оперативнее. Если в начале обсуждения документа было много опасений, то сегодня в муниципальных образованиях выступают «за» предлагаемые изменения. Обсуждение документа на уровне субъектов завершено.
— После принятия закона во втором чтении, как планируется до конца июня, региону предстоит изменить более 75 нормативных актов. Считаю необходимым создать модельные нормативные правовые акты для муниципалитетов, тем самым облегчив им задачу по корректировке законодательства на местах, — предложил председатель ЗС Сергей Грачев.