Появление «специализированной организации» грозило орчанам дополнительными затратами: депутаты горсовета отмели спорный термин

Депутаты Орского горсовета приняли поправки в «Правила благоустройства территории города» — те самые, о которых говорим уже много времени. Но! С принципиально важными изменениями. Какими — сейчас расскажем.

Напомним, что эти поправки касаются многих городских вопросов — в том числе и мусорных. В частности, в документе появляется такое понятие, как «специализированная организация». Если говорить кратко, то это компания, которую выбрала администрация Орска, она должна заниматься содержанием мусорных площадок, создавать новые площадки, а также — сбором ТКО в специализированные контейнеры или бункеры. Кто за всё это будет платить и зачем, если у нас есть региональный оператор и управляющие компании — непонятно.

На внеочередном заседании оказалось, что к специализированной организации и вообще некоторым моментам, касающимся обращения с мусором, много вопросов и у прокуратуры. В ведомстве изучили поправки и написали Заключение, в котором прописан ряд замечаний. Большая их часть касается как раз специализированной организации. Так, согласно позиции прокуратуры, которая ссылается на ряд федеральных законов, полномочия по содержанию и созданию мест накопления твёрдых коммунальных отходов возложены на органы местного самоуправления. На это предусмотрены средства в бюджете — так положено. А это значит, что заниматься всем вышеуказанным специализированная организация не может (тем более за какую-то дополнительную плату).

Ещё момент: также ссылаясь на ряд пунктов в законодательстве, прокурор сообщает — возлагать обязанности по сбору ТКО на специализированную организацию вовсе незаконно, этим просто-напросто обязан заниматься региональный оператор — ну, опять же, так положено.

Ну и принципиально важный момент: прокуратура считает, что вообще введение понятия «специализированная организация» приведёт к нарушению закона — конкретно к освобождению администрации и управляющих организаций от исполнения их обязанностей по созданию и содержанию мест накопления ТКО. И это не всё: появление «специализированной организации» даст региональному оператору возможность уйти от ответственности за невыполнение своих обязанностей. И, так скажем, вишенка на торте: такие нововведения позволяют той самой специализированной организации собирать средства с жителей Орска — такое право, однозначно, незаконное, считает прокуратура. И почему-то нам кажется, что ведомство не ошибается)

Это далеко не все замечания, но большинство из них касается именно мусорных вопросов. Ну и итог: проект с поправками может быть принят только после устранения всех названных нарушений, сообщает прокуратура.

Тем не менее, на заседании горсовета изначально речь шла о проекте без всяких исправлений. И некоторых депутатов такой вариант документа никак не устроил.

Виталий Омельченко, депутат Орского городского совета

Мне вот сейчас скажете, что я нахожусь в дурдоме, а не на горсовете. Мне кажется. У нас есть мусорная управляющая компания, но теперь у нас будет ещё одна мусорная управляющая компания, которая будет вывозить мусор за той компанией, которая не вывозит правильно мусор.

Павел Коровин, депутат Орского городского совета

Я на депутатской комиссии высказался, что этот документ очень сырой, проработан с большими отклонениями от законодательства, вводятся отдельные понятия, которые никак не укладываются в рамках российского законодательства. Конечно, этот документ нужен. Но его нужно сделать так, чтоб он входил в нашу жизнь как проект «Победа». Но, к сожалению, то, что нам предложили — две буквы потеряли. Поэтому этот проект носит название проекта «Беда» для орчан! В чём? Начиная с от дельных моментов. Допустим, новое понятие, что специализированная компания по уборке. Есть требования: лицензию, опыт и так далее. А у нас специализированная организация созданная администрацией города Орска.

Но тут оказалось, что депутаты «Единой России», опираясь на замечания прокурора, подготовили поправки в проект. Нарушения, на которые указало ведомство, предложили исправить. И самое важное — вообще убрать понятие «специализированная организация».

Игорь Битнер, депутат Орского городского совета

Безусловно, этот документ нужен. Давно назрела необходимость и временем, и вообще в городе Орске чтоб что-то менялось — принимать правила благоустройства, изменять их. В соответствии с этим на данный проект решения фракция «Единая Россия» подготовила поправку.

Депутаты большинством приняли поправки. И это стало одним из принципиальных решений при оценке нововведений в «Правила благоустройства».

Иван Ткаченко, прокурор Ленинского района Орска

Основной момент, который касался специализированной организации, также учтён. Поэтому все замечания учтены, на слух, конечно, это тяжело воспринимать. Но мы документ этот получим, ещё раз оценим, а вообще посмотрим, как будет изложено в решении Орского городского совета.

Мы сравнили претензии прокуратуры и изменения от «Единой России» — действительно, все пункты исправлены. Таким образом, поправки в «Правила благоустройства территории города» депутаты большинством приняли. Важно, что в документе прописано много важных понятий: брошенное транспортное средство, придомовая территория, прилегающая территория, элементы благоустройства территории и многие другие. Ранее объяснялось, что эти изменения помогут сделать внешний вид Орска красивее, а жизнь здесь — более комфортной. Надеемся, так оно и будет.