Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

Сегодня мы начинаем большой проект по развитию города Новотроицка. Чтобы оценить его востребованность, своевременность, участники проекта должны понимать его актуальность. Необходимо на начальном этапе масштабных преобразований увидеть город, понять запросы жителей, чтобы в дальнейшем все: министерства, администрация города, предприятия-партнеры эффективно реализовали проект.

По словам председателя комиссии по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре ОП РФ, директора научно-исследовательского Центра территориальных изменений и городского развития РАНХиГС Андрея Максимова, это «очень правильная история», когда «небольшие города, подобно Новотроицку, наполняются новой экономической жизнью за счет открытия масштабных новых производств», как это происходит в Оренбургской области.

«В целом история, когда крупные компании, такие как «Уральская Сталь», вкладываются в развитие города, она не типовая. А когда со старта обсуждается и экономическая повестка, и социальная; когда проектируется и привлечение работников на новые рабочие места, и их будущее жилье, и образование, и городская среда, иными словами – среда для жизни в широком смысле этого слова; когда в синергии работают и региональная, и городская власть, и бизнес, стратегически обговаривая все вопросы, – это максимально верный подход к созданию такого рода проектов. Первый шаг сделан очень грамотно, и надеюсь, что последующие будут не менее успешны. Власти региона и губернатор смогли эффективно использовать преференции, который дает статус ТОСЭР, другие федеральные программы и грамотно поработать с большим инвестором», – прокомментировал собеседник «Клуба Регионов»

Как рассказал Денис Паслер, проект предусматривает сразу 12 направлений работы для создания условий комфортного проживания, учебы, работы и отдыха в Новотроицке. Это безопасный транспорт, качественные дороги, коммунальные сети, обновление коммунального автопарка, современный облик города и комфортная городская среда, новое качество образования, сохранение культуры, физкультура и спорт, экология и сбор ТКО, забота о людях с инвалидностью, поддержка предпринимательства.

В свою очередь гендиректор Управляющей компании «Уральская Сталь» Денис Сафин уже анонсировал строительство в Новотроицке 25 тыс. кв. метров нового жилья. В ближайших планах предприятия запуск двух новых производств, для которых потребуется порядка 2 тыс. сотрудников. Это специалисты, которые будут жить и работать в Новотроицке. Новый приток людей и модернизация градообразующего предприятия будут дополнительным стимулом для развития города, уверены собеседники «Клуба Регионов».

«В данном случае мы наблюдаем схему взаимодействия власти и крупного бизнеса, близкую к «идеальной модели» кооперации такого рода, – отмечает декан факультета международных экономических отношений, профессор департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ, политолог Павел Селезнёв. – Итоги сотрудничества являются взаимовыгодными, причем, в долгосрочной перспективе. Бизнес инвестирует не только в качество жизни своих сотрудников, но в привлекательность своих вакансий и состояние кадровой базы производства. При этом представители государства, предпринимая вполне конкретные шаги для поддержки частных компаний, наблюдают готовность бизнеса делать ответные шаги через вовлечение в решение задач социальной политики».

Добавим, что соглашение о стратегическом сотрудничестве между Оренбургской областью и «Уральской сталью», которое предполагает создание новых производственных мощностей, рабочих мест, технологическую модернизацию и создание объектов инфраструктуры и развитие кадрового потенциала, было подписано летом 2022г. «Уральская Сталь» планирует инвестировать в производство почти 150 млрд руб., к концу 2023г. на площадке Новотроицкого комбината будет построен трубопрокатный цех, а к концу 2025г. – колесопрокатный. Продукция новых цехов будет востребована в масштабах всей страны.

Главный научный сотрудник Института экономики РАН, профессор Олег Сухарев считает, что такое взаимодействие власти и бизнеса, направленное на развитие территории и благо ее жителей, достойно тиражирования: «Для Уральского региона, где развита промышленность, где сохранен хороший потенциал, это правильное взаимодействие и взаимопомощь. И бизнес реализует социальную часть программы, и государство обеспечивает определенное хеджирование рисков бизнесу и осуществляет собственные вложения для создания рабочих мест и открытия перспективных новых производств. Это то, что сегодня нужно стране. И там, где это возможно, такие варианты развития приносят пользу. В целом опыт позитивный, и просто нужно работать в этом направлении. Важно поставить достижение выгоды для бизнеса на службу выгоды для страны в целом. Когда бизнес будет думать, что для него это выгодно, а на самом деле это еще более выгодно стране – это самый оптимальный вариант во взаимодействии государства и бизнеса. Здесь молодцы все: и губернатор инициативный, и бизнес взаимодействует с губернаторскими структурами и с обществом в целом и понимает, что если он [бизнес] не будет делать для людей, то в конце концов это приведет к его же банкротству. Здесь на взаимовыгодных началах выстроена та линия, которая нужна стране».

Уже в 2024г. в Новотроицке запланирован ремонт 20 км дорог, капремонт 7,5 км коммунальных сетей, покупка 39 единиц коммунальной техники и оборудования, закупка новых трамваев, замена городского освещения, благоустройство 33 дворовых территорий, капитальный ремонт ДК металлургов, детского лагеря «Чайка», фасадов и крыш жилых домов, а также капремонт школы. В Новотроицке появится спортивный парк с лыжной базой и стадионом, а также крытый манеж для игры в футбол.

Эксперты сходятся во мнении, что перспектива трудоустройства на ведущие предприятия и создание комфортной среды обитания в городе сделает Новотроицк точкой притяжения для молодых специалистов. При выборе места жительства молодые люди сегодня ориентируются на комплекс параметров, каждый из которых значим, объясняет Андрей Максимов.

«Это не только рабочие места с высокой зарплатой, а еще и, как сегодня принято говорить, наличие городской анимации, чтобы жизнь бурлила в городе, чтобы была креативная индустрия, чтобы среда для жизни была проработана во всех ее аспектах, чтобы были сервисы образования, здравоохранения. Отсутствие хотя бы одного из этих факторов не дает возможности городу для такого рывка. Но важно еще донести до молодежи региона, что это место становится перспективным, интересным», – говорит эксперт.

С тем, что при выборе места жительства молодые люди ориентируются в первую очередь на наличие возможности поддерживать приемлемое для них качество жизни, согласен и Павел Селезнев.

«И в данном плане расчет областных властей верен: их стратегия предполагает создание не только высокооплачиваемых рабочих мест, соответствующих профилям местных образовательных программ, но и досугового пространства, а также комфортной городской среды в целом. Сочетание этих факторов минимизирует долю молодых людей, которые настроены на переезд из региона», – подчеркивает политолог.

Возможность получить образование в одном из ведущих вузов страны, Московском институте стали и сплавов, филиал которого уже 20 лет работает в Новотроицке, становится еще одним фактором привлечения молодежи. При обсуждении программы развития Новотроицка Денис Паслер акцентировал внимание на необходимости подготовки кадров для ведущих промышленных предприятий региона, и МИСиСу здесь отводится важнейшая роль. Его задача – стать новой точкой роста города, повысить интерес к инженерным профессиям, собрать молодежь из соседних территорий, чтобы у родителей и детей образ их будущего был связан с Новотроицком. В разговоре с «Клубом Регионов» Андрей Максимов назвал филиал ведущего вуза страны по подготовке специалистов для металлургической промышленности «настоящим козырем» для Новотроицка.

«Ставка на МИСиС как на динамично развивающийся и перспективный вуз, где пытаются работать не только на выпуск специалистов традиционного профиля, но и мыслят стратегически: запускают квантовые программы, программы по биотехнологиям и еще много других, очень выигрышная. И вполне возможно, что в Новотроицке это тоже станет новыми точками роста. И новые стартапы могут появляться как раз на базе филиала МИСиСа. Это, безусловно, работа на годы вперед», – подытожил собеседник «Клуба Регионов».