Депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области Владимир Гудомаров и Сергей Романенко обсудили меры, которые предприняли городская, региональная и федеральная власть для помощи пострадавшим в результате паводка. Народные избранники детально рассказали о хронологии событий и указали, что необходимо улучшить координацию действий при чрезвычайных ситуациях.
Сергей Романенко сообщил, что 27 марта на заседании Законодательного собрания области по инициативе фракции КПРФ был поднят вопрос о паводке.
Сергей Романенко, депутат Законодательного собрания Оренбургской областиВыступил руководитель службы МЧС, который рассказал об ожидании паводковой ситуации. И та картина, которая была во время отчета нарисована, она как бы большой беды не предвещала. Однако наши вопросы были не случайны, потому что были уже характерные признаки повышения уровня воды, прежде всего в Урале.
Однако, несмотря на предупреждения и обеспокоенность жителей Орска, необходимые меры были приняты слишком поздно, считает депутат. Он отметил, что после подачи обращения о введении режима чрезвычайной ситуации прошло слишком много времени, прежде чем власти отреагировали.
Сергей Романенко, депутат Законодательного собрания Оренбургской областиМы, жители города Орска, были очень обеспокоены, потому что имелся определенный опыт, и мы по инициативе своей фракции несколько раз обсуждали эту тему и собирали информацию с территорий. Наиболее печальная ситуация началась в городе Орске, и, в частности, появились такие высказывания главы города, который упрекал, что жители поселка Ора не там купили и не вовремя купили жилье себе. Это вызвало негативную реакцию. Поэтому мы уже третьего числа подали обращение губернатору Оренбургской области, в котором предлагали немедленно ввести режим чрезвычайной ситуации, который мог бы уже, если быстро это делать, предотвратить часть беды. Но вы знаете, что буквально через сутки был введен режим ЧС, но уже начались необратимые процессы.
Депутатов удивил тот факт, что даже в чрезвычайной ситуации власти отказались идти на контакт с оппозицией.
Владимир Гудомаров, депутат Законодательного собрания Оренбургской областиПосле прорыва земляного вала от объединенной группы депутатов города Орска, Сергей Николаевич был направлен в администрацию города, чтобы прояснить ситуацию, узнать что произошло и какая помощь нужна. Но он не был допущен на совещание замглавы города Воробьевым. Ему было в открытую сказано: «Здесь вам не коммунистический субботник, вы здесь присутствовать не должны».
Владимир Ильич Гудомаров рассказал, что после введения режима ЧС депутаты КПРФ активно участвовали в координации гуманитарной помощи. Они организовали штаб на базе горкома КПРФ, взаимодействовали с общественными организациями и партийными комитетами из соседних регионов, таких как Марий Эл и Башкортостан, для сбора и распределения гуманитарной помощи. Орску также помогли и продолжают помогать Приволжье, Татарстан, Сибирь, Кузбасс, Урал, Абдуллино, Бугурслан, Новорский и Оренбургский район.
Владимир Гудомаров, депутат Законодательного собрания Оренбургской областиПосле такой реакции со стороны городских властей, когда опять начали сегрегацию «красный»/«белый», мы вынуждены были создать штаб на базе горкома КПРФ и начать взаимодействовать с разными людьми, общественными организациями по оказанию гуманитарной помощи. Конечно, возможности у нас несравнимы с государственными, но что-то мы тоже пытались делать и продолжаем это делать.
Оба депутата подчеркнули, что первоначальная реакция местных властей была недостаточной, и в первые дни чрезвычайной ситуации многие жители оставались без необходимой помощи и информации. Сергей Николаевич отметил, что даже при наличии алгоритма действий в подобных ситуациях, администрация не смогла эффективно его реализовать.
Сергей Романенко, депутат Законодательного собрания Оренбургской областиМы на деле увидели, что в первые дни, кроме специалистов МЧС, люди были предоставлены сами себе. Многие охотники и рыболовы со своими плавсредствами начали участвовать в спасении пострадавших.
Народные избранники отмечают, что сейчас около 700 человек проживают в пунктах временного размещения. Депутаты предложили перевести пострадавших в пункты длительного пребывания (ПДП) с более комфортными условиями размещения и трехразовым питанием.
Одной из наиболее острых проблем, возникших в результате наводнения, стала угроза ликвидации санатория «Южный Урал», считают депутаты. Владимир Гудомаров уверен, что перепрофилирование санатория в пункт длительного пребывания для пострадавших от паводка — неверный шаг.
Владимир Гудомаров, депутат Законодательного собрания Оренбургской областиСейчас следующая ситуация. К вам обращались жители и обращались не только к вам, но и к губернатору. Били в колокола. У нас в городе остался последний, наверное, профилакторий-санаторий — «Южный Урал», который осуществляет именно детскую реабилитацию, в первую очередь, и детский отдых.
На вопрос о дальнейших действиях, депутаты предложили несколько шагов для улучшения ситуации. Среди них — создание компетентной и профессиональной команды в администрации города, обеспечение координации действий на всех уровнях и привлечение федеральных ресурсов для поддержки пострадавших.
Владимир Гудомаров, депутат Законодательного собрания Оренбургской областиЕсли в целом говорить о той ситуации, что произошла. Эта ситуация с наводнением в городе Орске выявила ряд моментов, что власть оказалась не готова. Ни местная, ни региональная, ни федеральная. Мы это видели. Спасибо, что освещали приезд [главы] МЧС России, который здесь говорил, что за неделю предупреждали, а люди не уезжали. Про Первомайский: там вообще никто не сообщал, что это будет. И таких моментов много. Поэтому по многочисленным обращениям я был вынужден обратиться в органы Генеральной прокуратуры, в Следственный комитет. Есть промежуточные ответы, что по этой ситуации заведено уголовное дело, что будет все расследоваться. Хотелось бы, конечно, чтобы все это было объективно сделано, потому что нарушений таких локальных и не только локальных, выявлено очень много. Я не хочу говорить, кто виноват. Как шло взаимодействие регулятора с антипаводковой областной комиссией и с городской комиссией. Тут много факторов — пускай собираются, выясняют. Но эта ситуация выявила неготовность властей. Как уже мой коллега говорил, методика действий во время ЧС — на бумаге все красиво расписано, кто и за что отвечает, а по факту этого не было сделано, либо делалось, но не всё.
Обращения Владимира Гудомарова в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет
Промежуточный ответ от Следственного комитета
Мы также поинтересовались у депутатов, какие шаги, на их взгляд, должна предпринять городская власть в настоящее время. Владимир Гудомаров также высказался о необходимости смены команды в администрации города.
Владимир Гудомаров, депутат Законодательного собрания Оренбургской областиЭти шаги надо было предпринимать еще не один год, а три года назад. Должна быть компетентная профессиональная команда. Понятно, что все шишки летят на главу города, но эти «шишки», на мой взгляд» из-за непрофессиональной команды. Не всех! Есть профессионалы, но они для своего направления. Заменить надо часть людей. Может быть большую часть. У нас кто первый зам? Я его за полтора месяца видел один раз. Первый зам отвечает за всё, наверное. Взять и посмотреть других заместителей. Я не пытаюсь оценивать, их деятельность оценит народ.
Второй шаг, который власти должны предпринять, — пересмотр городского бюджета.
Владимир Гудомаров, депутат Законодательного собрания Оренбургской областиМы три года об этом говорим. Почему мы против бюджета? Да потому, что мы в нем не видели многих вопросов, которые надо решать в городе. А сейчас тем более. Они принимали, его вносили, и говорили, что все хорошо, все прекрасно. У нас же до этого проблема с транспортом решена? Нет. Проблемы с водой решены? Нет. То есть те проблемы, которые были, сегодня просто усугубились. И это не только при нынешнем главе, но и при прошлом. Примерно 15 лет такая ситуация шла, когда город Орск финансировался по остаточному принципу. И вот мы к этому пришли. Если мы сегодня в открытую не будем заявлять, что городу реально не хватает [денег]. Не 5, не 10, а может быть 20 миллиардов для восстановления, и не 35 миллиардов на 15 лет, а гораздо больше, и отстаивать это. И это уже не вопрос, коммунист или не коммунист, единоросс. Надо вместе для города эти проблемы решать. Надо, чтобы нас погружали в эту проблему. А три года мы этого не видели. Нас игнорировали даже в этой ситуации, которая произошла. Поэтому я считаю, что городом должны управлять человек и команда, которая не будет делить людей на красных и белых. Они говорят, что для них партия это город Орск. Вроде говорят, но по факту я этого не вижу. Поэтому надо поднимать вопрос не только о смене команды, но и о том, чтобы город получал деньги не по остаточному принципу. Это уже идут социально-экономические вопросы. Выходить надо на область, на федералов, показывать, что всё. «Мы приехали, дальше ехать некуда». Сегодня ситуация критическая для города Орска. Ее необходимо срочно править и менять, но опять не с теми людьми, которые уже доказали свою профнепригодность. Их надо менять однозначно.
Владимир Гудомаров также добавил, что необходимы выборы главы города всенародным голосованием, а не назначения губернатором. Чиновники и депутаты должны понимать, что они работают на благо народа и получают зарплату из налогов горожан, отметил Гудомаров. Все решения по развитию и восстановлению города должны приниматься только после публичных массовых слушаний с максимальным охватом всех жителей города, считает депутат. Также Владимир Ильич уверен, что власти должны полностью компенсировать ущерб нанесенный орчанам — отменить ограничения на выплаты и проиндексировать их.