Об исполнении консолидированного и областного бюджетов за первый квартал текущего года рассказал на очередном брифинге заместитель председателя Правительства — министр финансов области Валерий Кухарев.
В бюджет области поступило доходов 15,2 млрд.рублей, из них налоговых и неналоговых — почти 11 млрд. рублей или 24,6% к годовым назначениям. Собственных доходов поступило на 1 млрд.рублей больше, чем в прошлом году.
В пределах плановых назначений поступают налог на прибыль организаций, земельный налог; с некоторым отставанием — поступления налога на доходы физических лиц, акцизов, налога на имущество организаций. По основным налогам поступления больше прошлого года: налога на прибыль организаций на 530 млн. рублей, НДФЛ — на 120 млн., акцизов — на 230 млн., налога на имущество организаций — на 450 млн. рублей.
Министр финансов напомнил, что в текущем году изменился порядок зачисления налога на добычу полезных ископаемых в виде нефти, при котором все платежи зачисляются в федеральный бюджет. Потери бюджета области за 1 квартал составили 680 млн.рублей. Выпадающие доходы частично компенсируются ростом поступления акцизов (от увеличения ставок) и госпошлины (от увеличения размера). Если суммировать эти изменения, то область потеряла налогов в сумме 380 млн.рублей.
По словам Валерия Кухарева, на показатели исполнения бюджета области по доходам повлияет возврат из бюджета переплаты налога на прибыль организаций за 2009 и даже за 2008 год — это более 1,6 млрд.рублей. Из бюджета предстоит вернуть предприятиям «Газпромдобыча Оренбург» — 460 млн.рублей (почти 40% от налога прошлого года), «Оренбургнефть» — 345 млн. (5%), «Межрегионгаз» — 82 млн., «Газпромбанк» — 76 млн. рублей. Проводится работа по реструктуризации возврата налога из бюджета с тем, чтобы исключить единовременный возврат больших сумм. В первом квартале по заявлениям налогоплательщиков возвращено 170 млн.рублей.
Министр финансов подчеркнул, что такие крупные предприятия как «Уральская сталь», «Никелькомбинат», «Южноуральская горноперерабатывающая компания», «Южно-Уральская металлоломная компания» по-прежнему не перечисляют налога на прибыль, причем уже 1,5 года (с августа — ноября 2008 г.) по причине убыточной деятельности, которая, несмотря на рост цен на производимую продукцию, явно затянулась.
Отмечая рост поступлений налога на доходы физических лиц по отношению к прошлому году, Валерий Кухарев сказал, что все более массовыми становятся примеры уклонения работодателей от перечисления в бюджет подоходного налога, удержанного с работников. Среди таких предприятий он назвал ООО «Орскгазстрой», ЗАО «Сорочинский КХП», Тюльганский машиностроительный завод, Бугурусланский молокомбинат и многие другие.
Увеличились по отношению к началу года долги перед бюджетам по местным налогам.
Говоря о расходах, министр финансов проинформировал, что они осуществлены на сумму 11,8 млрд.рублей — 19,3% к годовым назначениям, что на 1,6 млрд.руб. (16%) больше аналогичного периода прошлого года. Практически по всем отраслям бюджетные расходы увеличились. Все предусмотренные на отчетный период мероприятия профинансированы.
Расходы на мероприятия социально-культурной сферы и содержание учреждений составили 7,7 млрд.рублей, увеличившись на 1 млрд. — 15%. Причем эти расходы превышают и 1 квартал 2008 года — более чем на 2 млрд.рублей (35%).
В первом квартале серьезно увеличилась поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, им перечислено на 300 млн. рублей больше различного рода компенсаций, что позволяет иметь финансовые ресурсы для успешного проведения весенне-полевых работ. При этом на уровне декабря 2009 г. зафиксированы цены на ГСМ, приобретаемые для этих целей. По мнению Валерия Кухарева, это положительно отразится на себестоимости производимой продукции.
В дорожную отрасль вложено 390 млн.рублей, что также больше прошлого года на 100 млн. рублей.
В полном объеме осуществлялось финансирование социально-значимых объектов строительства: областной научной библиотеки, школ в п.Полевом, Илеке, объектов здравоохранения и спорта.
Обеспечиваются финансированием мероприятия к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, в частности по обеспечению жильем, ремонту домов и квартир участников войны. За счет средств областного бюджета участникам войны, труженикам тыла будет произведена единовременная денежная выплата.
Министр финансов подчеркнул, что значительно увеличатся расходы бюджета во втором квартале, что обусловлено выплатой отпускных педагогическим работникам, а также сезонным фактором — проведением дорожных работ, капитальным ремонтом зданий учреждений социально-культурной сферы, увеличением объемов строительных работ. Валерий Кухарев отметил, что, в первую очередь, будут обеспечены финансовыми ресурсами денежные выплаты и другие расходы.