Кто наживается на дорожающей «коммуналке» и как заставить государство навести порядок?

Недавно правительство сократило финансирование системы ЖКХ в 2013-2015 гг. с 50 до 15 млрд. руб. Эти деньги потратят на расселение из ветхого жилья. На обновление домов и коммунальной системы, по оценкам экспертов, нужно порядка 6 трлн. руб.

Ни государство, ни частные компании такие расходы на себя не берут, зато намерены повышать тарифы до бесконечности. «АиФ» начинает проект «ЖКХ-контроль», в ходе которого будет разбираться, почему так быстро дорожает «коммуналка», кто набивает карманы и как заставить государство навести здесь порядок.

Что подорожало

Под контролем Федеральной службы по тарифам РФ в 2012 г. (1 июля и 1 сентября) запланированно подорожали:

— электроэнергия — на 12%;
— горячее и холодное водоснабжение — на 12%;
— отопление — на 12%;
— бытовой газ — на 15%;
— водоотведение (канализование) — на 6%.

Во многих регионах автоматически на 15% подросли стоимость ремонта и содержания жилья, сборы на капремонт, вывоз бытовых отходов и т. д. При этом, напомним, официально инфляция составляет 7% в год.

Почему

Федеральная служба по тарифам РФ официально объяснила подорожание тарифов так:

— инфляция делает энергоносители и услуги монополий дороже;
— денег, собранных с населения, недостаточно.

Правда, многие эксперты считают, что именно рост тарифов разгоняет инфляцию, а не наоборот.

— А вот управляющие компании, никем не контролируемые, сами решили увеличить стоимость услуг на 15%, — говорит Игорь Михайлов, эксперт по ЖКХ, госсоветник 1-го класса Санкт-Петербурга. — По сути же они воруют наши деньги беззаконно. Жительница Петербурга Елена Николаева потребовала от своей управляющей компании ответа на вопрос: почему за ремонт и содержание жилья за год она заплатила 5000 рублей, а теперь должна платить ещё больше? Спрашивать пришлось через суд. Через 8 месяцев тяжбы ей отчитались за 400 (!) рублей. Остальные 4600 украдены!

Монополии рулят!

— Газ, свет, тепло и воду населению поставляют естественные монополии, и в этом вся проблема, — говорит Елена Панина, эксперт в сфере ЖКХ, экономист. — У наших монополистов нет конкурентов, поэтому они могут диктовать тарифы, стоимость услуг, навязывать юридически хитро составленные договоры, которые цинично обманывают потребителя!

Например, практически все ГУП ТЭК страны заключают договоры на поставку тепла с управляющими компаниями как юридические лица. И берут с населения за свои услуги не по стоимости, определённой для физических лиц (т. е. граждан), а по цене, предназначенной для заводов и фабрик! Жители Сыктывкара, Якутска, Санкт-Петербурга, Челябинска, Барнаула через многочисленные суды доказали неправомерность таких договоров. Что из этого последовало? Кто судился, тот получил перерасчёт за несколько лет, кто «не в теме», продолжает переплачивать!

Львиную долю коммунальных платежей составляет стоимость за тепло и горячую воду. Любая из методик расчёта тарифов учитывает стоимость топлива, зар­плату персонала, амортизацию производственных мощностей и т. д. Даже через суд добиться ответа на вопрос, какая методика использовалась при расчёте тарифа на тепло, невозможно! «Тарифы непрозрачны», — говорят депутаты Госдумы. Это означает, что они рисуются с потолка! Предыдущую цену умножают на инфляцию — вот тебе и тариф. Стоимость топлива (рост которого якобы оправдывает рост тарифов) за 3 года выросла на 4%, цена на тепло — на 39% (!).

А ежемесячная премия начальника городского водоканала среднестатистического российского города, которая тоже влияет на тарифы по той же горячей воде, достигает 1,5 млн. руб.!

Государство устранилось

— Тарифы — следствие, а не причина бед в ЖКХ. Мы, граждане, оплачиваем все издержки по потерям воды, электроэнергии, тепла в котельных с КПД в 15%. Ещё в феврале 2010 г. была разработана государственная концепция модернизации ЖКХ страны, но денег из федерального бюджета на её воплощение не выделили, — объясняет Светлана Разворотнева, председатель комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищной политике.

— Минрегион подсчитал, что износ коммунального хозяйства страны достигает в среднем 60%. Денег на ремонт и модернизацию требуется не менее 6 трлн. руб. Из бюджета их никто не даёт. Идея модернизации отрасли осталась на бумаге и вменилась в обязанности региональных и муниципальных властей. Но что можно сделать в бедных регионах без господдержки? Было решено развивать государственно-частное партнёрство в сфере ЖКХ. Лишь немногие частники готовы перекладывать теплосети, ремонтировать котельные, модернизировать водоканалы, но нет закона в поддержку этих смельчаков. Огромное коммунальное хозяйство — сфера, которая касается каждого жителя страны, — не имело своего министерства. Наконец создано Федеральное агентство по ЖКХ. Но роль его не определена до конца. И нет целевой федеральной программы, где чётко будет определено, кто и что делает, на какие деньги. Без этого ЖКХ из кризиса не выйти.

ЖКХ-контроль

«АиФ» вместе с миллионами своих читателей намерен держать вопросы ЖКХ на контроле.

Это касается и действий государства. Яркий пример — обсуждение законопроекта о капремонте, который государство намеревается возложить на собственников жилья, не выполнив по уже существующему закону самого главного — прежде чем передавать жильё в частную собственность, государство обязано за свой счёт произвести весь необходимый его ремонт.

Законопроект активно обсуждался на страницах «АиФ», все эксперты в один голос говорили, что он грабительский, что государство жульничает. В результате его принятие отложили, и газета будет внимательно следить за действиями законодателей в этом направлении.

Мы будем рассказывать о том, как жульничают управляющие компании и как с ними бороться, — положительный опыт неравнодушных граждан уже есть.

Внимательно следите за нашими публикациями — они уже помогают в этой борьбе. После выхода № 27 за 2012 г. (материал «Кошелёк с протечкой», где было написано, что один из видов коммунального «грабежа» — дублирующиеся строки в платёжке) ставропольские управляющие компании прислали в квитанциях перерасчёт: минус более чем 2500 руб. (!) с квартиры.

«АиФ» вместе с экспертами будет расследовать, на что именно тратят монополии деньги, собранные с россиян (на покупку зарубежных спортклубов и дорогих футболистов, на премии своим топ-менеджерам и т. д.), и почему государство закрывает на это глаза. Словом, будем вести контроль за всем.

Наталья Бояркина.

Источник: www.aif.ru