Губернатор Юрий Берг провел совещание по актуальным вопросам деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Оренбургской области. Главным в повестке дня стал вопрос об исполнении майских указов Президента Российской Федерации, в первую очередь Указа «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в которых речь идет об оплате труда работников бюджетной сферы — образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры.
Губернатор заострил внимание присутствующих на том, что Владимир Путин неоднократно подчеркивал, что майские указы — это и есть стратегическая основа и база для работы всей системы власти. И повышение заработной платы бюджетникам является одним из опорных моментов этой стратегии преобразований. Рост зарплат напрямую увязан с повышением эффективности труда работников социального сектора. А, в конечном счете, — и с повышением качества жизни наших сограждан.
Об итогах
Итоги работы подвел вице-губернатор — заместитель председателя правительства по социальной политике области Павел Самсонов.
В 2013 году на оплату труда работников, указанных в документе, выделено почти 16 млрд. рублей. Была практически полностью покрыта дополнительная потребность в средствах, которая составляла 5,2 млрд. рублей (выделено 4,9 млрд. рублей). Только из областного бюджета дополнительно выделено свыше 1,8 млрд. рублей.
Проведены мероприятия по оптимизации сети учреждений и сокращения неэффективных расходов.
В сфере здравоохранения высвободились средства в объеме 96 млн. рублей, часть которых направлена на повышение заработной платы медицинским работникам. В сфере социального обслуживания изыскали 98 млн. рублей, которые также были направлены на повышение заработной платы.
На обеспечение роста средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций общего, дошкольного и дополнительного образования, установленных в мероприятиях, из областного бюджета дополнительно направлено 100,5 млн. рублей, в государственных организациях общего образования — 27,2 млн. рублей.
Свыше 183 млн. рублей было направлено на поощрение образовательных организаций, где средний балл по результатам ЕГЭ сложился выше областных показателей.
По данным Оренбургстата, средняя заработная плата по Оренбургской области за январь-декабрь 2013 года составила 21 543,2 руб.
О повышении зарплаты
В рамках реализации программы и планов мероприятий предусматривалось увеличение оплаты труда по 11 категориям. Органами исполнительной власти за период январь-декабрь 2013 года достигнуты установленные значения повышения средней заработной платы работникам бюджетной сферы 7 категорий:
— преподаватели общеобразовательных учреждений высшего профессионального — 31 050 руб. или 144,1 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть — 110 %, перевыполнено на 34,1 %);
— преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений общего и среднего профессионального образования — 18 435 руб. или 85,6 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть — 75 %, перевыполнено на 10,6 %);
— педагогические работники дошкольных образовательных учреждений — 16 752 руб. или 102,1 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть — 100%, перевыполнено на 2,1 %);
— социальные работники учреждений социального обслуживания населения — 10 714 руб. или 49,7 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть — 47,5 %, перевыполнено на 2,2%);
— врачи и работники медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование — 30 053 руб. или 139,5 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть — 129,7 %, перевыполнено на 9,8%);
— средний медицинский (фармацевтический) персонал — 16 605 руб. или 77,1% к средней заработной плате по региону (должны достигнуть — 75,6 %, перевыполнено на 1,5%);
— педагогические работники учреждений социального обслуживания населения, оказывающие социальные услуги детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей — 17 529 руб. или 81,4 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть —58 %, перевыполнено на 23,4 %).
Вместе с тем, подчеркнул вице-губернатор, не достигнуты установленные значения повышения средней заработной платы работникам бюджетной сферы по 4 категориям:
— педагогические работники образовательных учреждений общего образования — 21 476 руб. или 99,7 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть — 100 %, не выполнено — 0,3 %), по сравнению с 2012 годом размер средней заработной платы вырос на 6,1 тыс. рублей (40,1%);
— младший медицинский персонал — 10 034 руб. или 49,3 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть — 50,1 %, не выполнено — 0,8 %). Рост заработной платы в 2013 году — 3,4 тысячи рублей;
— работники учреждений культуры — 11 653 руб. или 54,1 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть — 56,1 %, не выполнено — 2,0 %) выросла в 2013 году на 3,6 тысяч рублей;
— педагогические работники учреждений дополнительного образования — 14 077 руб. или 65,3 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть — 75 %, не выполнено — 9,7 %). В 2013 году рост составил 3,3 тысячи рублей по сравнению с 2012 годом.
О здравоохранении
По вопросу «О проблемах оплаты труда в здравоохранении и создании условий для оказания медицинской помощи в муниципальных образованиях области» доложила министр здравоохранения области Тамара Семивеличенко.
Губернатор Юрий Берг подчеркнул, что хотел бы, чтобы итогом встречи стало понимание по разделению ответственности и обязанностей в решении задач по повышению уровня доходов бюджетников между ведомствами регионального и муниципального уровня.
— Главное в этой работе помнить, что мы работаем не для отчетов, а для людей. Главный результат работы — это реальные изменения к лучшему в их жизни, — сказал губернатор.
— Я не допущу деления вопроса о зарплате бюджетников на региональную и муниципальную зоны ответственности. Это вопрос государственный. Поэтому самоустраняться не получится, — сказал Юрий Бер, обращаясь к главам муниципальных образований. — Передать учреждения в областное подчинение — не вычеркнуть этот вопрос из своего ежедневника. Люди живут у вас в территории, пользуются услугами социальной сферы ваши земляки. Многие вопросы по-прежнему закреплены в законе о местном самоуправлении. Работайте!
Служба информации ТРК «Евразия».