Орский водоканал — основной загрязнитель Урала?

Сегодня в Общественной палате обсудили одну из самых актуальных тем для нашего города — состояние и проблемы орских водоемов. На заседании присутствовали и представители администрации, правоохранительных и надзорных органов.

Встреча началась с обширного доклада члена Общественного совета при областном управлении Росприроднадзора и Общественной палаты г. Орска Владимира Силаева. Он озвучил собравшимся неутешительные цифры и факты, касающиеся состояния городских водоемов.

— Основной водный объект города — река Урал — имеет высокое фоновое загрязнение, обусловленное сбросами недостаточно очищенных и неочищенных сточных вод города и промышленных узлов. К водным ресурсам относятся Елшанка, Урал, ручьи Казах-чекан, Каменный Лог, а также водохранилище на ручьях Казах-чекана и Чилижный дол. Источники загрязнения — также недостаточно очищенные сточные воды населенных пунктов, промышленных предприятий плюс ливнестоки с полей и животноводческих объектов.

Немаловажными проблемами остаются захламленность русел, береговых линий, а также строительство в водоохранных зонах. Что касается подземных вод в пределах городской черты, то они и вовсе относятся к категории слабозащищенных и незащищенных. Еще одна проблема — отсутствие водного инспектора, что не позволяет осуществлять своевременный контроль охраны водных объектов. Докладчик отметил, что эта штатная единица просто обязана быть на территории города. Кроме того, в Орске отсутствует развитая ливневая канализация, которая попросту не справляется с основными функциями. Несмотря на многочисленные акции, берега рек захламлены мусором, в чем зачастую виноваты сами жители.

Некоторые участники предложили утопическую идею собирать в добровольном порядке средства на очистку той же многострадальной Елшанки. «Жемчужина города», как назвали ее общественники, уже в ближайшие два года прекратит существование, при прежним темпах загрязнения. Необходимо чистить не только берега, но и прежде всего русло. И если аналогичной проблемой, но касательно Урала, сейчас занимаются на федеральном уровне, то Елшанка до сих пор пребывает в забвении, в том числе муниципальном.

Владимир Силаев предложил реанимировать региональный экологический фонд: туда бы стекались деньги, которыми различные предприятия и предприниматели оплачивают негативное воздействие на окружающую среду, всевозможные штрафы. Скидываться на очистку можно, но основной проблемы такая мера не решит.

Тут слово взял замглавы по муниципальному хозяйству Сергей Егер, который предложил путь выхода:

— Мы не сможем изменить законодательное распределение налогов, но есть у вас хорошая мысль. Вы упоминали федеральные программы, на которые выделяются миллиарды. Муниципалитет общается с федерацией не напрямую, а через субъекты.  Чтобы попасть в программу, нужно иметь проектно-рабочую документацию, прошедшую госэкспертизу, я говорю сейчас о Елшанке. Проектной организации, которая может это выполнить, нужны определенные гарантии, что ей оплатят эти работы, но ни регион, ни федерация таковых не даст. Чтобы очистить Елшанку, нужны миллиарды, и никогда мы с вами, даже скидываясь по 100 рублей ежемесячно, не соберем. Но нам по силам создать городской фонд. Набрали бы условно полмиллиона-один в течение года и наняли бы специализированную организацию. Она составит проект очистки Елшанки, тогда можно использовать и Заксобрание, и горсовет, и администрацию — выходить на вышестоящий бюджет и включаться в федеральные программы, чтобы нам выделили средства.

Другие участники заседания предложили обратиться за помощью к российскому обществу садоводов, с которым, кстати, недавно подписал договор о сотрудничестве Юрий Берг. Первый замглавы Василий Козупица обозначил основные проблемы, которые необходимо решать:

• строительство в водоохранной зоне
• строительство сооружений, которые сливают в реки отходы
• захламление территорий.

— К нам не прилетают марсиане, не приходит Климонтов и сорит там. Читаешь обсуждения — вот не убирают, вот не сделали. За каждым убрать невозможно, давайте вместе бороться с теми, кто это делает. Нужно менять общественное сознание. Ну и конечно совершенствовать нормативно-правовую базу. А то есть административные комиссии, а полномочий у них все меньше, — добавил Василий Николаевич.

Речь зашла и об очистных сооружениях, оказывающих непосредственное влияние на Урал:

— Соглашусь с вами, что Водоканал является основным загрязнителем Урала, это не секрет, — отметил Сергей Егер. — Очистные сооружения, которые мы приняли от ОНОСа несколько лет назад, спроектированы в 60-х годах и на тот момент законодательная база была другой. Сегодня они перегружены на 115%, но тем не менее работают в исправном состоянии. Степень очистки составляет 96-98%. Но она уже не может соответствовать современным стандартам. Город занимается этим вопросом.

Кстати, сегодня на госэкспертизе находится проект строительства новых очистных. Город и область нашли необходимые финансы, а это около 70 миллионов, пояснил Сергей Владимирович. Само строительство потребует порядка 1,5 миллиардов, но с проектом можно уже выходить на федеральный уровень, искать программы и получать необходимые средства.

Представители природоохранной прокуратуры согласились с тем, что очистные сооружения более не соответствуют современным реалиям и отметили ряд интересных фактов.

Например, механический завод и городской водоканал до сих пор не имеют разрешений на право пользования водными объектами, поэтому плата за сбросы загрязняющих веществ взимается с них в пятикратном размере. Есть в этом свои трудности: для получения таких документов необходимы замеры фоновых концентраций, они могут вестись в течение года.

Кстати, уполномоченным органом в субъекте — в сфере охраны водных объектов, предотвращения загрязнений — сейчас является не министерство природных ресурсов, а министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области. Такие полномочия ему переданы указом губернатора.

Собравшиеся предлагали также возродить санитарную полицию, но, оказывается, этими полномочиями наделены и правоохранительные органы. Так что руководству УМВД общественники рекомендовали вплотную заняться этим вопросом.

Дмитрий Старостенко.

Служба информации ТРК «Евразия».