Отчёт главы

Юрий Берг: «Вместе мы - огромная сила, способная сделать все, чтобы Орск развивался и процветал».

В минувший понедельник глава администрации города Юрий Берг отчитался о проделанной им и его командой работе. Впрочем, для каждого орчанина дела, что были выполнены руководством города за трехлетний период, видны без лишнего представления.

Тяжелое наследство

Еще три года назад команда Юрия Берга получила в наследство от предыдущей администрации разбитые городские дороги, распроданную муниципальную собственность, требующие капитального ремонта многие объекты соцкультбыта.

На центральных улицах возле магазинов шла бесконтрольная торговля в антисанитарных условиях на стихийных рынках. Организация пассажирских перевозок оставляла желать лучшего. Новоиспеченный глава городской администрации и его команда понимали, что масштаб работы огромен.  Работу решили проводить в двух основных направлениях. Во-первых, было необходимо поддерживать и обеспечивать нормальную жизнедеятельность города, а во-вторых, строить планы на ближайшую и дальнюю перспективы.  Отсюда появилась стратегия развития Орска. Работа новой администрации началась с систематизации 870 наказов избирателей.

О финансах без романсов

– У нас было три года напряженной и, я надеюсь, плодотворной работы. Оценку деятельности будут давать, конечно же, те, ради кого она была проделана, – начал глава города Юрий Берг. – Уже за 9 месяцев текущего года развитие отраслей реального сектора экономики характеризуется положительной динамикой. Индекс промышленного производства составил 105,2%. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных товаров и услуг составил 24,3 миллиарда рублей. С 2006 года отмечен рост доходов и расходов городского бюджета с 1 миллиарда 925 миллионов рублей в 2006 году до 2 миллиардов 826 миллионов в текущем году. За этими цифрами стоит большая работа по наполняемости городского бюджета.

Кроме проделанной работы по увеличению доходности городской казны, в 2008 году был определен еще один источник доходов в городской бюджет – в виде транспортного налога. По инициативе финансового управления администрации города была создана городская межведомственная комиссия по стабилизации экономики, в составе которой работают представители налоговой службы, судебные приставы, депутаты и специалисты нескольких структур горадминистрации. Деятельность новой комиссии направлена на работу со злостными неплательщиками налогов. Результат 9 последних месяцев – 10 миллионов рублей недоимки вернулись в бюджет города.

– Бюджет города пополняется и за счет аукционов. В 2008 году прошли три аукциона по продаже земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Общая сумма от продажи на правах аренды земельных участков составила около 900 тысяч рублей. Пополняют городской бюджет и муниципальные унитарные предприятия. По итогам прошлого года в бюджет ими было перечислено 124 тысячи рублей, а за 9 месяцев этого года сумма превысила 1 миллион рублей , – продолжил Юрий Берг.

Диалог между администрацией Орска и представителями бизнеса также приносит свои плоды для жителей города. В настоящее время, как отметил Юрий Берг, бизнес становится еще более социально ориентирован. С каждым годом все большее количество представителей крупного, среднего и малого бизнеса готовы пойти навстречу проблемам горожан и заключить долгосрочные договоры социально-экономического партнерства с администрацией города. В 2006 году было заключено 104 договора на сумму более 50 миллионов, 2007 год дал 164 договора, увеличив сумму до 187 миллионов. В текущем году на выполнение социальных программ благодаря соцпартнерским отношениям запланировано 161,6 миллиона рублей.

Работа по увеличению городского бюджета из разнообразных источников, вхождение в различные программы областного и федерального значения, которые позволяют получать средства из вышестоящих бюджетов, реформирование муниципальных финансов – все это стало основой для реализации командой Берга многих насущных для Орска и его жителей программ.   

Четыре кита национальных приоритетов

Десятилетия городские больницы не видели ремонта. О приобретении нового медицинского оборудования никто и мечтать не мог. Сейчас по итогам национального проекта «Здоровье» наш город завоевал третье место по области. Заметно улучшилась демографическая ситуация. Уровень рождаемости вырос за последние четыре года на 12%. На 19% уменьшился показатель младенческой смертности. За эти годы город получил 48 единиц медицинского оборудования на общую сумму 70 миллионов рублей и 11 автомобилей скорой помощи. Персонал городской больницы № 1 получил 10 аппаратов искусственной почки, в больницу № 2 недавно поступил компьютерный томограф.

После капитального ремонта и приобретения специального оборудования коллектив больницы № 5 сможет выхаживать новорожденных с критической массой тела от 500 граммов. Реконструкция основного корпуса больницы № 3 состоялась благодаря совместным усилиям администрации города, меценатству отдельных спонсоров и тем средствам, что персонал больницы заработал на оказании платных услуг населению. Всем миром смогли отремонтировать больницу, изыскав для этих целей 24 миллиона рублей.  Из 6 городских больниц капитальный ремонт состоялся в 4.

Жителям города до недавнего времени приходилось ездить в областной центр для восстановления зрения. Второй год подряд благодаря усилиям горадминистрации в Орске действует центр микрохирургии глаза. За это время 7,5 тысячи орчан смогли пройти диагностику у высокопрофессиональных офтальмологов. 3,3 тысячи человек оказаны услуги по лечению или оперированию глаз. По словам главы города, материальная база здравоохранения города постоянно улучшается.

  – В сфере образования особую значимость приобретает создание условий для жизнедеятельности образовательных учреждений, обеспечение безопасности. Выполнен большой объем работ в 2007 году. Проведена установка пожарного оборудования в 11 городских школах, 13 детских садах, 4 учреждениях дополнительного образования. Сейчас у нас 49 учреждений образования имеют автоматическую пожарную сигнализацию, – докладывал Юрий Берг о реализации национального проекта «Образование». – Наша задача в 2009 году установить пожарную сигнализацию в 10 школах, 25 детских дошкольных и 3  дополнительного образования учреждениях. За три года произошло значительное увеличение материальной базы системы образования. Получены типовые комплекты оборудования для школьных кабинетов, новая ученическая мебель, на 3 миллиона рублей закуплен спортинвентарь, 49 образовательных учреждений оснащены компьютерной техникой, 60% школ используют электронные пособия. Сегодня у нас уже 9 школ-миллионеров –  победители всероссийского конкурса,  получившие президентские гранты. Ежегодно лучшие учителя города отмечаются премиями главы города в размере 25 тысяч рублей. В городе действуют программы, направленные на поддержку одаренных детей. К сожалению, пока в Орске остается острой проблема с детскими садами. Очередников у нас 5 тысяч детишек. Сегодня с вводом новых детсадов и увеличением количества групп появятся 850 новых мест.

Продолжается реализация еще двух национальных проектов –«Развитие агропромышленного комплекса» и «Доступное и комфортное жилье». За два последних года молодым семьям было выдано 59 сертификатов на право получения субсидии для приобретения жилья. В этом году 25 семей уже смогли получить долгожданное жилье. Сейчас 835 молодых семей ожидают своей очереди как участники программы «Жилье».

Активное развитие получили городские программы. Так, огромные сдвиги благодаря помощи из области наметились в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Ежегодно дороги частного сектора попадали под внимание коммунальных служб города. Только в этом году 69 улиц частного сектора отсыпаны щебнем и горной пылью. За три года работы команды Берга был выполнен капитальный ремонт 500 тысяч квадратных метров городских дорог и тротуаров. Состоялся перенос трамвайных путей на участке площадь Гагарина – река Урал. А жители поселка ОЗТП получили долгожданное трамвайное сообщение с городом. После приобретения автобусов появились муниципальные маршруты в отдаленные поселки города.

Многое из того, что на виду, или того, что осталось за кадром, проделано за эти годы общими усилиями при нескольких благоприятных факторах –толкового менеджмента, пришедшего к руководству, и значительной финансовой помощи областного и федерального бюджетов.

Но что же нас ожидает в недалеком будущем, если бюджеты будут скудны и объемы финансирования запланированных программ резко сократятся? 

– Все социальные статьи бюджета будут защищены. Приоритетными расходами для бюджета являются: реализация мер по социальной поддержке населения, коммунальных структур, повышение зарплаты работниками бюджетной сферы. Сегодня главная задача администрации города и депутатского корпуса разработать и принять сбалансированный трехлетний бюджет на 2009-2011 годы. Администрация видит целью своей работы то, чтобы максимально удовлетворять растущие потребности горожан. В качестве первоочередных задач на 2009 год мы определяем для себя сдачу дороги поселок ОЗТП – Никель с мостовым переходом через Урал, невзирая ни на что. Продолжим развивать дорожную инфраструктуру. Стратегически важный объект – строительство дамбы. Главным для нас останется контроль питания детей в школах и детских садах. Планируем сдать под ключ дом  № 22 на проспекте Ленина по программе «Переселение из ветхого жилья». Продолжим укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения. Будем продолжать муниципальные реформы. Закончим строительство АБК стадиона «Северный». К празднованию 275-летия Орска начнем реконструкцию исторической части города – улицы Советской.

Какие бы  планы мы ни намечали, их реализация зависит от конкретных людей. Вместе мы – огромная сила, способная сделать все, чтобы Орск развивался и процветал.

Игорь Сосновский