Ирина Яровая (Фото: Антон Новодережкин / ТАСС)
Правительство заявило о неготовности поддержать законопроект о запрете на возврат нереализованной продукции поставщикам. По сообщению РБК, власти посчитали, что принятие таких мер не оправдано для всех категорий продуктов и может быть рассмотрено только по отношению к товарам первой необходимости.
Как сообщил представитель Зампреда правительства Дмитрия Козака Илья Джус, для рассмотрения во втором чтении законопроект должен быть существенно переработан. Рассмотрение текущей версии документа проходило на совещании у Козака, в котором также приняли участие представители розничных сетей и профильных министерств, таких как Минпромторг и Минсельхоз.
Сейчас планируется ограничить перечень товаров, которые нельзя возвращать поставщикам, только социально значимыми продуктами, срок годности которых составляет до десяти дней. Таких товаров не более 24, в том числе говядина, молоко, хлеб, сливочное масло, картофель и др.
«Именно эти продукты производятся местными производителями, в защиту интересов которых выступает Яровая», — пояснил представитель Правительства.
В Ассоциации компаний розничной торговли пояснили, что сейчас законопроект не предлагает конкретных категорий продукции или сроков, на которые распространяется запрет. Согласно пояснительной записке к законопроекту, возврату не подлежит товар, «не проданный по истечении определенного срока».
Минпромторг и Минсельхоз по итогам совещания подготовят отзыв на законопроект. Ведомственная экспертиза также должна быть учтена во втором чтении.
Ирина Яровая предложила внести поправки в закон «О торговле» и «О развитии сельского хозяйства» в январе 2018 года.
«Это прямые потери продукции, не реализованной по вине торговых сетей, являющихся собственниками этой продукции. А убытки несет производитель», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Среди присоединившихся позднее 35 депутатов, поддерживающих внесение изменений в действующее законодательство есть и представитель Оренбургской области — депутат Ю. Мищеряков.
По мнению представителя АКОРТ, от запрета на возврат просроченных продуктов пострадают сами производители. Если ретейлеры будут сокращать объемы заказа, общие потери рынка, по подсчетам АКОРТ, могут составить около 100 млрд руб. Небольшие поставщики будут сокращать производство, сотрудников и медленно уходить с рынка, считают в ассоциации. По итогам 2017 года оборот всей розничной торговли составил, по данным Росстата, 29,8 трлн руб.
Чтобы решить проблему, нужно создать стимулы для сетей проводить больше распродаж в благотворительных проектах вместо утилизации, считает участник совещания. По его словам, для отказа от возврата придется вносить поправки в налоговое и экологическое законодательство, это потребует переходного периода.