Проблемы оборота коммунальных отходов обсудили за круглым столом

В Оренбурге состоялся круглый стол на тему «Взаимодействие предприятий Оренбургской области с региональным оператором по обращению с ТКО». Организатор мероприятия – Оренбургский союз промышленников и предпринимателей. Участниками заседания стали курирующие данное направление министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений и министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, Управление Росприроднадзора по Оренбургской области, ООО «Природа» — региональный оператор по обращению с ТКО, предприятия области.

Открывая заседание, и.о. заместителя начальника управления по охране окружающей среды и экологии минприроды области Дмитрий Классен сказал, что на территории области выявлено более 720 стихийных свалок, которые подлежат безусловной ликвидации, из них 600 уже ликвидированы и порядка 28 несанкционированных подлежат рекультивации.

Во всех крупных населенных пунктах организованы сбор, вывоз, утилизация, захоронение образующихся отходов. В большинстве мелких населенных пунктов эту проблема предстоит решить. Для решения проблем с оборотом ТКО в 2016 году была составлена, а в 2018 – принята с доработками территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами.

На сегодня в регионе 72 официальных объекта по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению отходов производства и потребления. Из них 61 объект принадлежит крупным предприятиям и предназначен для размещения и переработки промышленных отходов. Эти объекты имеют все необходимые лицензии и разрешительные документы. 11 включены в госреестр объектов размещения отходов и предназначены для размещения ТКО.

В июне текущего года на основании конкурса определен региональный оператор, который будет отвечать за реализацию схемы обращения твердых коммунальных отходов в регионе с 1 января 2019 года — ООО «Природа». Сейчас оператор выполняет необходимые подготовительные мероприятия, занимается формированием абонетской базы.

Начальник управления ЖКХ министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области Геннадий Щербаков пояснил, что на основании соглашения региональный оператор обязан обеспечить сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО. То есть, всю цепочку – от первичного складирования до полной обработки или захоронения. Все услуги должны оказываться в установленный срок. Кроме того, регоператор должен заключать договора с населением, предприятиями и организациями, с операторами по обращению с ТКО, которые владеют объектами по переработке, обезвреживанию отходов. Также в его обязанности входит организация раздельного сбора отходов, обеспечение спутникового мониторинга всех транспортных средств, которые перевозят отходы до полигона. Это, по словам Геннадия Щербакова, должно исключить факты, когда сторонние организации перевозят мусор и вываливают его в овраг или лес.

Большое внимание уделено информированию населения. Уже создан сайт регионального оператора. Разработана электронная модель территориальной схемы, где указаны все потоки движения.

Соглашение закрепляет за региональными министерством строительства работу по контролю, учету и отчетности деятельности регионального оператора.

Директор ООО «Природа» Виктор Доценко рассказал, что большую часть мероприятий, предусмотренных в соглашении, региональный оператор уже делает. Ведется работа со всеми участниками проекта, так или иначе задействованными в обращении ТКО. Совместно с минстроем ООО «Природа» провело порядка 20 встреч в муниципальных образованиях с администрацией МО, руководителями предприятий, главами сельских поселений, в ходе которых подробно разъясняется принцип работы с ТКО согласно территориальной схеме.

— В Оренбуржье более 1600 населенных пунктов. Организованно сбор мусора осуществлялся только в примерно ста поселениях, — поясняет Виктор Доценко. — Поэтому в настоящее время в территориях определяется система и порядок сбора мусора.

Виктор Доценко также рассказал, что уже подготовлены и сданы документы в департамент по ценам на утверждение тарифов на вывоз ТБО. ООО «Природа» составило обращение к промпредприятиям о начале своей деятельности, начата договорная кампания, заключаются договоры с промпредприятиями и юрлицами.

Итог обсуждения подвел Вячеслав Лагуновский, исполнительный директор Союза промышленников и предпринимателей области.

– У нас в области от 60 до 70 млн тонн отходов, из них доля ТКО 1–1,5 процента, т.е. 600–700 тыс. тонн. Мы не можем бесконечно копить эти отходы, умножая количество свалок. Кроме всего прочего, это еще и наносит вред экологии. Вот для чего задумана вся эта работа по обороту ТКО, – объяснил Вячеслав Лагуновский. Он обратил особое внимание собравшихся на то, что в Оренбуржье создан и функционирует Межотраслевой совет по вопросам деятельности субъектов естественных монополий, в том числе, ООО «Природа». Возглавляет совет Андрей Гольм, директор АО «Оренбургские минералы». В составе совета – 1/3 промышленники, а 2/3 – представители партий, депутаты. Состав комплектовался Общественной палатой, она же координирует деятельность этого совета.

– Без участия совета прошу не принимать решения, относящиеся к обороту ТКО, включая тарифную политику, – заключил Вячеслав Лагуновский.