Депутаты в Орске не хотят принимать бюджет на будущий год

Депутаты Антон Зудилов и Павел Коровин провели собственную пресс-конференцию, посвященную принятию бюджета на 2019 год. Обсудить волнующую тему собрались не в здании администрации, а в узком кругу со своими помощниками. На встречу были приглашены также председатель бюджетной комиссии Игорь Битнер и начальник финансового управления Владимир Богданцев, однако они прийти не смогли.

Павел Коровин, депутат орского городского совета 
Почему выходим на пресс-конференцию? Потому что считаем, что социально-экономическое положение города Орска очень сложное и анализ его в городской администрации не делается. Потому что даже бюджет расчитан на цифры августа 2018 года.

По словам Павла Коровина, с августа произошло немало изменений, в том числе поменялось положение некоторых городских предприятий. Сумма бюждета на 2019 год составляет около 3,8 млрд рублей. Но, как считают депутаты, бюджет в таком виде, каким он предлагается сейчас, принимать нельзя.

Антон Зудилов, депутат орского городского совета
В этом году я углубился в изучение того, как должен формироваться бюджет нашего города. В пример я взял образование, и попутно зацепил культуру, спорт и УЖКХ. 2019 год я объявляю расследованием — как должен формироваться вообще бюджет, что должно туда входить. Все вопросы и ответы я буду направлять к руководителям и в прокуратуру, для того, чтобы производить перекрестные запросы — кто у нас врёт? 

По мнению присутствующих, бюджет должен формироваться снизу вверх, то есть сначала — анализ и запросы, потом — сумма. На деле же, по их словам, все обстоит иначе — распределение происходит уже после того, как средства выделены. По мнению Антона Зудилова, при принятии такого важного для города проекта, руководствоваться нужно, в первую очередь, федеральным законом. Он привел в пример систему образования, а конкретно то, что содержание зданий и обустройство территорий должен производить муниципалитет, а образовательные учреждения, согласно приказу Минфина, обязаны вести план финансово-хозяйственной деятельности.

Антон Зудилов, депутат орского городского совета
Мной был сделан запрос в гимназию № 3 и я получил ответ, что проекта плана финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год нет. Соответственно возникает вопрос — а как же тогда у нас формируется бюджет?

Что касается гимназии № 3, Антон Зудилов уже не раз поднимал вопрос о техническом состоянии здания учебного заведения. По его словам, образовательные учреждения со своей стороны должны предоставлять план на будущий год, который должен учитываться при формировании бюджета.

Антон Зудилов, депутат орского городского совета
Управление образования аккумулирует все эти планы и составляет общую смету расходов. Эту смету с требуемой суммой они передают в финансовое управление, говорят, что все обосновано и заявляют необходимые цифры. Финансовое управление это включает в свой реестр расходных обязательств и передает финансистам в область.

Присутствующие затронули и проблемы уличного освещения, обсудив то, что на него в бюджет закладываются средства, согласно требованиям ГОСТа.

Антон Зудилов, депутат орского городского совета
Ночью освещение не по всем улицам горит. С 2-х часов ночи и до 5-ти в городе отключается свет. А это нарушение требований ГОСТа. 

Как пояснил Павел Коровин, план и стратегия развития города требуют корректировки.

Павел Коровин, депутат орского городского совета
Раз в 5 лет должна быть корректировка генерального плана развития города Орска. Последний план утвержден еще в 2010 году.

По мнению депутатов, рост цен и коммунальных тарифов в первую очередь связан с тем, что потребитель обслуживается не на прямую а через посредников. Не учтены в бюджете 2019 года средства и от неработающего завода ЮУМЗ.

По прогнозам администрации, в 2019 году планируется получить доходы в сумме 3 825 083, 4 тыс. рублей. Расходная часть составит 3 827 201, 8 тыс. рублей. Дефицит, по плану, будет равен 2 118, 4 тыс. рублей. Отметим, что в прошлом году по проекту администрации на 2018 год бюджет Орска был бездефицитным.

В любом случае, несмотря на различные мнения, утверждение бюджета Орска в руках большинства депутатов города. Проект будет приниматься на ближайшем заседании горсовета 12 декабря. Мы обязательно сообщим об итогах голосования.