Руководитель получил дисквалификацию

Работникам надо уметь бороться за свои права.

Для недобросовестных руководителей экономические трудности оказались хорошей лазейкой, чтобы, ссылаясь на сложное положение в стране, области, городе, нарушать трудовое законодательство. Многие начальники, впервые столкнувшись с трудностями и не имея опыта работы в условиях всеобщего провала, преднамеренно или невольно нарушают закон. Некоторые руководители, особенно среднего и малого бизнеса, сначала принимают решения о переводе работников на неполное рабочее время, сокращают численность штата, отправляют людей в вынужденные административные отпуска и только потом идут в трудовую инспекцию или отдел труда горадминистрации, чтобы узнать, правильно ли они поступили.

Прокуратурой Ленинского района ведется постоянный мониторинг соблюдения трудового законодательства на предприятиях Орска. Регулярно проводимые проверки показывают, что нарушения закона о труде имеют место. Возможно, не все работники и работодатели знают важнейшие, особенно во время кризиса, положения Трудового кодекса РФ.

– Казалось бы, каждый руководитель обязан знать и выполнять статью 22 ТК РФ, – комментирует помощник прокурора Ленинского района Алия Миннуллина, – где прописано, что одной из основных обязанностей работодателя является выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы. Статья 136 предусматривает выплату зарплаты два раза в месяц. Например, коллективным трудовым договором предприятия установлены сроки выплаты заработной платы 15 и 28 числа. При этом первая часть (аванс) за январь должна быть выдана 15 января, а окончательный расчет – в конце месяца. Задержка выплаты заработной платы является грубым нарушением трудового законодательства. Однако из проверенных орских предприятий Ленинского района на четырех были выявлены факты несвоевременной выплаты зарплаты.

Сегодня все больше предприятий Орска в связи с уменьшением заказов отправляют людей в вынужденные отпуска, многие находятся на простое. Однако законодатель определил действия администрации в период простоя. Простой работника закон о труде определяет как «временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера». Действующее законодательство определяет и форс-мажорные обстоятельства, которыми являются стихийные бедствия, войны, пожары, техногенные катастрофы. Однако некоторые руководители по своему усмотрению считают форс-мажором экономический кризис и, ссылаясь на ТК, неправильно его трактуя, начисляют работникам зарплату в размере 2/3 оклада или тарифа, а не 2/3 средней зарплаты, как положено.

– Финансовый кризис и, как следствие, отсутствие денежных средств у предприятия, – разъясняет ситуацию Алия Завдатовна, – могут быть признаны форс-мажорными обстоятельствами лишь тогда, когда это будет провозглашено Президентом либо правительством страны. А пока отсутствие денежных средств у предприятий – это следствие неудовлетворительной работы служб, отвечающих за портфель заказов. Работникам нужно помнить, что законодатель определил порядок оплаты труда в подобных случаях. Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней зарплаты работника, а вот время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада.

При проведении проверок прокуратурой района были выявлены факты неправильного начисления заработной платы работникам в период простоя. Так, работодатели начисляют и выплачивают заработную плату работникам в размере 2/3 оклада, ссылаясь на то, что работники отправлены в отпуска не по вине работодателя, что простой вызван форс-мажорными обстоятельствами. Однако зарплата работникам должна быть начислена и выплачена в размере 2/3 средней зарплаты, поскольку простой предприятия является не следствием финансового кризиса, а материальными трудностями самого предприятии.

Прокуратурой района проводятся проверки соблюдения предприятиями и организациями ТК в области оплаты труда. При выявлении нарушений применяются соответствующие меры прокурорского реагирования – в адрес руководителей вносятся представления об устранении выявленных нарушений. Возбуждается дело об административном правонарушении в отношении руководителя за нарушение законодательства о труде.

– В случае, если нарушения повторяются, применяются более жесткие меры, – продолжает помощник прокурора Алия Миннуллина, – возбуждается дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5. 27 КоАП РФ, санкция статьи которой предусматривает дисквалификацию руководителя с занимаемой им должности на срок от 1 года до 3 лет. Данная мера является крайней, однако в прошедшем 2008 году по постановлению прокурора судом в Орске уже был дисквалифицирован руководитель завода нестандартизированного оборудования на 1 год.

Прокуратура Ленинского района ведет активное сотрудничество с профкомами ряда предприятий, проводятся совещания и обмен информацией. Поэтому работники, которые считают, что нарушаются их трудовые права, не должны оставаться наедине со своими сомнениями. Надо уметь бороться за свои права – по заявлениям работников обязательно проводятся проверки, в случае выявления нарушений применяются меры прокурорского реагирования в отношении работодателя.

Надежда Резепкина