«Закрывать» нельзя?
За 10 месяцев в Советском районе за совершение общественно-опасных деяний 8 подростков было помещено в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП). Из них в отношении четырех суд вынес решения об отказе в помещении в ЦВСНП.
В основном, правонарушения совершают 14-16-летние. Они агрессивны, легко поддаются дурному влиянию и оказывают дурное влияние на других. Наиболее характерные правонарушения — кражи, побои, причинение вреда здоровью. Подростки пропускают школьные занятия, один оставлен на второй год.
Но насколько законно их помещать в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей? Прокуратурой Советского района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок помещения несовершеннолетних в ЦВСНП при УВД города, а также обязанности должностных лиц, органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
— В ОВД по Советскому району допускаются нарушения Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», — рассказывает старший помощник прокурора Советского района Элла Шафир. — Так, при рассмотрении районным судом материалов о помещении в ЦВСНП двух несовершеннолетних выяснилось, что подростки совершили общественно-опасные деяния. В тоже время они положительно характеризуются, воспитываются в полных благополучных семьях. В материалах, представленных в суд, отсутствуют сведения, подтверждающие склонность несовершеннолетних к совершению повторных правонарушений. По закону подростки могут быть помещены в ЦВСНП в случае совершения правонарушения, влекущего административную ответственность, если личности несовершеннолетних не установлены, либо вследствие удаленности места их проживания они не могут быть переданы родителям или иным законным представителям. Но подростки живут на территории Советского района, состоят на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, инспектора их знают. И, несмотря на это, их все равно их помещают в ЦВСНП.
Подобная система существует же не первый год и, похоже, неискоренима. Прокуратура уже не раз вносила соответствующие представления. Однако нарушения продолжаются. Качество подготовки материалов, направляемых в суд для решения вопроса о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП, — отдельный разговор. Нередко в постановлении начальника ОВД можно прочитать следующие строки «С целью предупреждения повторного общественно опасного деяния». Звучит весьма «убедительно».
Уж кому-кому, а должностным лицам нельзя не знать, что лишь только один факт совершения общественно-опасного деяния не может служить основанием для помещения подростка в ЦВСНП.
Служба информации ТРК «Евразия».