Тёмная сторона табачного рынка Оренбуржья

^{Фото: ТАСС}

Оренбургская область, как приграничный регион, всегда была в группе риска поставок контрабанды. Но если поток черного алкоголя удалось разительно снизить, то с сигаретами успехи пока не такие впечатляющие. Так, по данным исследовательского агентства Kantar TNS, в области свыше 20% нелегальных сигарет, завезенных из Казахстана или Белоруссии без уплаты налогов, произведенных подпольно – подделок – или с незаконно наклеенными акцизными марками. Среднероссийский показатель составляет вдвое меньше – 10,3%, что ставит наш регион в топ наиболее проблемных по части нелегального табака.

Рост черного рынка был спровоцирован чрезмерным повышении акциза на сигареты, в результате чего их стоимость растет с 2016 года. Такая мера по борьбе с курением привела к противоречивым результатам. Да, курильщикам с одной стороны стало сложнее покупать сигареты, но только легальные. Довольно скоро на помощь пришла контрабанда из ЕАЭС, ее оказалось довольно просто ввозить причем в больших количествах – границы открыты, обязательного таможенного контроля нет.

Теперь в ассортименте российских киосков и рынков с высокой долей вероятностью можно найти и белорусские, и казахские, и арабские, и сербские сигареты по доступной цене.

Табачное расстройство

Так почему же нелегальные сигареты – это зло?

Во-первых, продавцы подпольного товара нарушают закон и готовы продолжать его нарушать. Например, продавать табак несовершеннолетним. Общественный совет по проблеме подросткового курения и исследовательский холдинг РОМИР представили пугающие результаты своего исследования: в среднем 7 из 10 торговцев нелегальным табаком готовы продавать школьникам контрабандные сигареты.

Во-вторых, от черного рынка сигарет страдают и не курящие, ведь заработав денег на табаке, нечистые на руку торговцы будут расширять ассортимент на другие продукты, которые могут храниться и даже производиться в ненадлежащих условиях. Кроме того, доказано, что схемы поставки нелегальных сигарет и наркотиков схожи.

В-третьих, курильщикам может грозить нешуточное отравление. Малоизвестные марки и подделки популярных брендов произведены из низкокачественного сырья – известны случаи, когда по низкой цене продавались сигареты с плесенью, соломой, металлической стружкой и остатками насекомых.

Далее следует экономический ущерб. Ему подвергается как государство, так и сам бизнес. Табачная отрасль – один из главных налогоплательщиков, обгоняет ее только нефтегазовый сектор. И собираемость этих налогов снижается на 70 млрд рублей в год за счет нелегального рынка сигарет. Бюджеты всех уровней могли бы использовать эти средства на социальные нужды. Если бы эти средства к ним поступали. Да и в целом, акциз поднимался для поддержки общественного здоровья. Нелегальные сигареты мало того, что подрывают эти усилия, так еще и обесценивают затраченные ресурсы.

Помимо государства деньги теряют и предприниматели, которые законы соблюдают, а не нарушают. И это соблюдение выходит боком – теряется оборот и выручка. Ведь курильщик будет закупаться продуктами там, где сигареты дешевле. А там, где они дороже – обычно в силу того, что работают в «белую» - он появляться перестанет.

«Секрет» выгодного предложения контрабандистов в уклонении от налогов. Это дает им маржу в 3-5 раза больше, чем средние 7% у легального розничного продавца табака. В среднем с пачки сигарет уплачивается 62 рубля налогов, соответственно ее цена никак не может быть меньше 75 рублей, так как кроме акциза, есть еще и другие расходы. А вот дилер контрабандистов даже из 40-60 рублей за пачку получает прибыль под 30%.

Что касается Оренбурга, то основная масса нелегальных сигарет продаётся на окраинах, в областных городах и деревнях, причем в открытую. В крупных городах черный рынок удалось вытеснить под прилавки, но продают всем, надо только спросить.

Контрабанда дальняя и ближняя

Интересно, что, например, в Сибири лидером подполья является белорусский табак. Криминальные группы везут его через тысячи километров и имеют большие барыши. Казахстан, до которого не так далеко, занимает лишь второе место (хотя у нас лидирует по объемам), притом его теснят арабские производители. Встречаются также сигареты из Румынии, Болгарии, Армении.

Как рассказали эксперты Ассоциации малоформатной торговли, сначала появляется несколько поставщиков, затем сеть сбыта, потом склады. Далее из приграничных регионов товар поставляется и в центральную Россию.

Чтобы справиться с проблемой властям не хватает полномочий и, кажется, понимания масштабов. Если удается поймать нарушителя с поличным, то обычно это продавцы, которые берут ответственность на себя, и как физлицо получают небольшой штраф, а конфискованный товар зачастую возвращают. В случае перехвата крупной партии наказание серьезнее, но несмотря на рост числа даже уголовных дел рост рынка нелегальных сигарет все равно опережает. Согласно упомянутым выше исследованиям Kantar TNS с 2013 года в России в 10 раз увеличилось количество нелегального табака.

Как не раз писали СМИ, одним из средств борьбы с нелегальными сигаретами должна стать цифровая маркировка. Но как нам прокомментировали в Ассоциации малоформатной торговли, которая активно занимается противодействием черному рынку, панацеей цифровой код не станет. Они полагают, что нелегальный рынок продолжит расти.

В этой ситуации законопослушные предприниматели самостоятельно взялись за дело. Так, Ассоциация запустила федеральный проект «Честный магазин», в рамках которого общественники информируют граждан и ритейлеров о признаках нелегального табака, а также о вреде для здоровья человека и экономических последствиях. Вдобавок активисты проводят рейды по точкам распространения контрафакта.

Как определить нелегальные сигареты

Активисты предупреждают – чтобы выявить нелегальный продукт есть несколько простых способов:

• Цена. В стоимость каждой легальной пачки входит 62 рубля налогов. Чтобы предприниматель, получал хотя бы минимальную прибыль, цена самых бюджетных сигарет должна составлять хотя бы 75-80 рублей. Все что дешевле – скорее всего нелегальный товар.

• Специальная (акцизная) марка. Обязательно должна быть на пачке и принадлежать Российской Федерации. Акцизные марки других государств – вне закона.

• Предупредительные надписи о вреде курения. Должны быть нанесены и приведены на русском языке.

• Выходные данные и другие надписи на пачке. Должны быть выполнены на русском языке, указан производитель и его адрес.

• Сигареты, произведенные после 1 июля 2019 года, - наличие цифровой маркировки QR-кода.

Если вам удалось заметить продажу таких сигарет, проявить гражданскую позицию и сообщите в органы через приложение «Патруль качества».