Последние три года бюджет Орска развивается по синусоиде: то нулевой дефицит, то отрицательный баланс. Обо всём по порядку.
На публичных слушаниях в декабре 2018-ого бюджет Орска на 2019 год назвали «похоронным». Ещё бы, разница между доходами и расходами составила более 2 млн рублей. Брешь появилась, в первую очередь, вследствие сложной экономической ситуации на некоторых предприятиях нашего города Орска. Напомним, что на 2018 год году бюджет Орска был бездефицитным. Два депутата даже организовали пресс-конференцию, на которой предложили откорректировать подход к вёрстке бюджета. По их мнению, нужно запустить маховик в обратную сторону — то есть сначала нужно изучить запросы города, а затем выводить сумму. На деле же, по их словам, все обстоит иначе — распределение происходит уже после того, как средства выделены.
Тем не менее, финансовый документы на 2019 год был принят. И даже на весьма позитивной ноте.
Ергалий Желенов, депутат орского городского советаСамое главное в нашем бюджете — это то, что наш город процветает. Бюджет города Орска увеличивается. Обратите внимание: в 2017 году мы планировали бюджет 3 млрд 220 млн, в 2018 году мы уже вышли на 3 млрд 205 млн, сейчас мы принимаем бюджет на 2019 год — 3 млрд 882 млн. Это безвозмездные поступления и собственные доходы Орска. О чем это говорит? Действительно, город процветает, у него есть будущее, и я для пессимизма оснований здесь не вижу.
Как же были распределены средства? Самые весомые статьи расходов это образование, национальная безопасность и общегосударственные нужды.
Кстати, о нуждах. Функционирование главы города (тогда ещё Андрея Одинцов) подорожало сразу на 200 тысяч рублей.
Что касается поступлений из областного и федерального бюджетов. По федеральной программам благоустройства на модернизацию парков Строителей и Северный было выделено и, что немаловажно, освоено более 70 млн рублей.
На ремонт дорог в Орске потрачено более 660 миллионов рублей, а вот 85 000 000 так и не освоили — не успели. Эти деньги вернулись, откуда пришли. Обидно.
Из крупных поступлений нельзя не вспомнить 56 млн рублей на обустройство контейнерных площадок в Орске. А ещё те факты, что в середине декабре площадки сданы не были, спецтехника для промывки баков в Орск так и не пришла, а сами баки орчане поджигают.
Больше инициативы людям. В 2019 году заработал проект «Народный бюджет». Идея, с одной стороны, замечательная. Например, жители посёлка Мирный приняли решение участвовать в конкурсном отборе с целью проведения ремонта здания сельского клуба.
А с другой стороны, жители села Ударник, в котором вместо детской площадки — ржавый металлолом, отказались от участия в этой программе по вполне понятным причинам.
Ольга Кочубеева, жительница села УдарникОбращалась к главе города Орска, в администрацию. Нам сказали, что мы можем принять участие в программе «Народный бюджет». Опять-таки, «Народный бюджет» — это программа, которая собирает деньги с населения, в размере 10-20%, как мне известно. Я ездила в сметную организацию, они мне предоставили примерный проект, стоимость данного проекта — 30-50 тысяч рублей. Опять-таки, мы соберем эти деньги за счет жителей, и потом нужно подавать заявки, участвовать в тендере. Естественно мы в этом конкурсе, возможно, и не выиграем, потому что могут участвовать и другие села. И потом также эта документация будет лежать, наши денежные средства будут вложены в небытие. И с концами. Поэтому мы очень хотим, чтобы нам поставили нормальную детскую площадку, облагородили наше село, оно относится, напомню, к городу Орску. Есть вся документация, подтверждающая это.
Как видим, «похоронный» год Орск пережил. А под занавес года принят новый финансовый документ. Уже более позитивный: в нём расходная часть бюджета на 10% больше, чем в 2019-м году, а дефицита нет совсем. Больше всего денег в 2019 году было направлено, как обычно, на образование, национальную экономику и общегосударственные вопросы.
Самый любопытный пункт: на 2020-ый год значительно сокращена сумму на содержание «Орскгортранса». Было 80 млн, стало — 30 млн. Куда делись 50 млн?
Владимир Богданцев, начальник финансового управления администрации г. Орска30 миллионов рублей в бюджете города это расчётно начальная максимальная цена контракта 1 квартала 2020 года. В ходе исполнения бюджета в течении первого квартала 2020 года будет решаться дальнейшие вопросы по финансировании МУП «Орскгортранс» в последующие периоды. На вопрос куда были направлены эти 50 миллионов? О каких 50 млн идёт речь? Они все в бюджете распределены по остальным направлениям.Антон Зудилов, депутат орского горсоветаПолучается что это будут проводиться публичные торги, где могут принять участия все заинтересованные лица?Владимир Богданцев, начальник финансового управления администрации г. ОрскаДа. Путём торгов.Антон Зудилов, депутат орского горсоветаИ если кто-то то выиграет эти торги, то МУП «Орскгортранс» прекратит своё существование?Владимир Богданцев, начальник финансового управления администрации г. ОрскаДа не вопрос, если придёт организация с трамваями.
«Новый механизм», конечно, интересный. Получается, если у трамвайного управления появится новый собственник, то всё будет хорошо. А если нет? Но бюджет не предусматривает альтернативных сценариев. Так что финансовый документ на 2020 год был принят почти единогласно. Так же, как в 2018, 2019 году и ранее.