Фото: ORSK.RU
В Октябрьском районном суде г. Орска началось рассмотрение дела об отмене автобусного маршрута №23А, который следовал от посёлка ОЗТП до Нового города и обратно. Еще в декабре прокуратура Ленинского района в ходе проверки обнаружила нарушения в действиях должностных лиц УЖКДХТ администрации города в адрес индивидуального предпринимателя, осуществляющего пассажироперевозки. А именно: надзорное ведомство считает, что проверка со стороны мэрии в адрес ИП была проведена с нарушениями, а значит маршрут №23А не имели права снимать с рейса.
Иван Макеев, старший помощник прокурора Ленинского района г. Орска
Отсутствие регулярной пассажирской перевозки по маршруту №23А повлекло за собой, прежде всего, угрозу и предпосылки создания социальной напряженности в муниципальной образовании. Также повлекло за собой нарушение прав граждан на свободу передвижения и транспортную доступность в границах муниципального образования.
Администрация, в свою очередь, аргументирует закрытие маршрута тем, что автобусы за несколько дней не выполнили ни один рейс . Это стало известно после мониторинга, который проводили специалисты УЖКДХТ с 7 по 11 ноября 2022 года с 7 утра до 11 вечера.
Елена Васильева, представитель администрации г. Орска
Данное обстоятельство зафиксировано в актах комиссионного мониторинга выполненных рейсов согласно установленному графику движения маршрута №23А, из которого следует, что на остановках «Поликлиника», «Юность», «Рябинушка» общее количество выполненных рейсов автобусным маршрутом №23А составляет 0 рейсов. В дальнейшем специалисты УЖКДХТ 15 ноября пригласили ИП Бражникову для вручения уведомления о том, что в соответствии с пунктом 7 пункта 1 статьи 220 ФЗ действие свидетельства по маршруту прекращаются в связи с невыполнением по одному маршруту ни одного рейса в течение 3-х дней подряд.
Акты, что составили специалисты, проводящие мониторинг — единственное доказательство того, что автобусы не выходили на линию. Однако Ирина Бражникова, руководитель маршрута №23А, отрицает этот факт. В процессе заседания она рассказала, что, например, 8 ноября, автобус выходил на рейс утром, а затем отправился на техосмотр. Также предпринимательница заявила, что, к сожалению, в ноябре прошлого года у нее осталось лишь две машины. Виной тому обстоятельства, которые сложились еще в 2020 году — водители были вынуждены ехать по неудобному, менее прибыльному маршруту.
Ирина Бражникова, руководитель маршрута №23А
В связи с этим у меня начались проблемы. Люди же приходят [водители], чтобы заработать деньги, а нам изменили маршрут. И поэтому водители стали недовольны и начали переходить на 55-й маршрут. И меня вот так вот потихоньку, потихоньку.
Как итог — в автопарке осталось всего две машины, которые с перебоями, но выполняли рейсы ежедневно, утверждает Бражникова. А уже к концу ноября на маршрут №23А готовы были выйти новенькие машины, однако сложившаяся ситуация резко изменила планы предпринимателя.
Фото: ORSK.RU
Кстати, решение по отмене маршрута из-за невыхода на линию в течение нескольких дней в Орске было принято впервые. Об этом на заседании заявил заместитель начальника УЖКДХТ администрации г. Орска Алексей Пеняскин. Позицию он объяснил следующим образом.
Алексей Пеняскин, заместитель начальника УЖКДХТ администрации г. Орска
Если предприниматель понимает, что он не может осуществлять перевозки по какому-то маршруту, то в любом случае к нему идет жалоба, мы связываемся с предпринимателем с вопросом «Почему у вас нет автобусов на этом маршруте?». Он если понимает, что не может осуществлять перевозки, то он добровольно приходит и сдает карту. В данном случае такой ситуации не было, поэтому было принято решение.
На вопрос судьи «Созванивались ли специалисты непосредственно с Бражниковой по этой проблеме?» Пеняскин ответил «Да». Однако сама предпринимательница этот факт отрицает. Как рассказала Ирина Викторовна, её лишь неожиданно вызвали 15 ноября в УЖКДХТ администрации Орска, где дали документ об отмене маршрута №23А на подпись. Ирина Бражникова его подписывать отказалась.
Фото: ORSK.RU
В ходе заседания между старшим помощником прокурора Ленинского района и замом начальника УЖКДХТ администрации случился интересный диалог, предметом которого стал вопрос «Акты, составленные специалистами УЖКДХТ подтверждают ли факт того, что автобусы в период с 7 по 11 ноября ни разу не выходили на линию?»
К единому мнению так и не пришли. Мэрия настаивает на том, что со своей стороны она предприняла меры в соответствии с законом и не согласна с позицией прокурора Ленинского района. Следующее заседание назначено на 27 февраля. Мы обязательно расскажем о том, чем продолжится и закончится это дело.