Парадоксальная на первый взгляд история с попыткой закрыть популярный пассажирский маршрут в Орске не завершена. Начнём с событий годовой давности: летом 2022 года жители посёлка ОЗТП оказались практически отрезаны от города, потому что в один момент до района перестали ходить трамваи, а с маршрутными такси ситуация была крайне напряжённая. Люди шутили, что живут как в Москве — есть свой Кремль, а до центра ехать час, а то и два, как повезёт. Чтобы разрубить Гордиев узел, один из предпринимателей предложил руководителю маршрута 23А «ОЗТП—Меридиан» Ирине Бражниковой 19 новых микроавтобусов «ГАЗель-Next», каждая из которых вмещает не только сидячих, но и стоящих пассажиров. Та согласилась. Надо отметить, что на тот момент на линию по ряду причин выходило всего две её машины. Казалось бы, вот оно решение. Но как только автобусы поступили...муниципалитет уведомил её о том, что забирает свидетельство на право пассажироперевозок.
Ирина Бражникова, руководитель маршрута №23АЯ полагаю, что в связи с тем, что взяла эти машины себе на маршрут, я оказалась конкурентом для таких же перевозчиков в посёлке ОЗТП. И других мыслей у меня нет, в связи с чем это произошло.
Ирина Викторовна, вспоминая о пережитом, заметно волнуется. Ещё бы: она занимается перевозкой людей в поселок ОЗТП и из него уже 15 лет. Всё это время получала благодарственные письма, грамоты. Известие об отмене маршрута 23А для неё было как гром среди ясного неба. А причиной стал проведённый мониторинг, который выявил, что в течение нескольких дней на линию не выходила ни одна машина, это Ирина Бражникова категорически отрицала. Она обратилась в прокуратуру Ленинского района. Ведомство провело проверку, в ходе которой были выявлены нарушения в действиях должностных лиц УЖКДХТ администрации города в адрес индивидуального предпринимателя, который осуществляет пассажирские перевозки по маршруту 23А «Посёлок ОЗТП — Меридиан».
Иван Ткаченко, прокурор Ленинского района ОрскаВ ходе проведения прокуратурой Ленинского района г .Орска проверки соблюдения требований федерального закона №248 ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, при проведении проверки УЖКДХТ администрации г. Орска выявлены нарушения требований ФЗ при проведение проверки в отношении субъекта предпринимательства, осуществляющего перевозки по маршруту регулярных перевозок 23А.
Прокуратура Ленинского района защищала права не только жителей ОЗТП, но и всего Орска на транспортную доступность. Маршрут 23А один из самых длинных в городе, он соединяет два отдаленных и густонаселённых района — ОЗТП и Северный. Микроавтобус делает круг по кольцу маршрута протяжённостью 50 километров за 1 час 40 минут. По пути следования — оживлённые остановки: учебные заведения, предприятия, гипермаркеты.
Ирина Бражникова, руководитель маршрута №23АНаш маршрут проходит мимо заводов, у нас студенты имеют возможность, маршрут идет мимо ОГТИ и машиностроительного колледжа, как раз прям на остановках, не надо никуда идти, не надо никого ждать, могут приехать и возвратиться обратно. Поэтому такая ситуация.
Во время ликвидации маршрута, в ноябре, никакого альтернативного общественного транспорта не было. Но справедливости ради, надо отметить, что в конце декабря администрация запустила муниципальный автобус, который передвигался по схеме ликвидированного маршрута. Но, конечно, ПАЗы ходили и ходят значительно реже, чем ГАЗельки.
Параллельно ходили и новенькие микроавтобусы маршрута 23А. Жители ОЗТП не понимали, что происходит, но были рады. Ирина Викторовна Бражникова подписывать документы отказалась, было принято решение не останавливать работу, пока в конфликте не поставлена точка.
Дарья Кирина, помощник прокурора Ленинского района г. ОрскаВ ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что маршрут 23А отменен незаконно, поскольку проверочные мероприятия в отношении индивидуального предпринимателя проведены с нарушением порядка. В связи с выявленными нарушениями главе города Орска внесено представление, которое рассмотрено, вместе с тем, действенных мер, направленных на устранение нарушений, не принято.
В целях защиты прав граждан на транспортную доступность прокурор обратился с исковым заявлением в Октябрьский районный суд Орска с требованием признать незаконными и недействующими постановления администрации о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по вышеуказанному маршруту. Суд был долгим, эмоциональным. Выступали пассажиры, предприниматели, представители администрации и других маршрутов. В ходе суда выяснилось, что по факту мониторинга есть только акты, составленные специалистами УЖКДХТ. В итоге суд удовлетворил требования прокурора.
Сергей Студенов, судьяСуд решил административные исковые требования прокурора Ленинского района города Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично. Признать незаконным и отменить постановление администрации г. Орска от 25 ноября 2022 года №4010-п «О прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок №23А (посёлок ОЗТП — Меридиан)». Признать незаконным и отменить постановление администрации г. Орска от 2 декабря 2022 года №4143-п «О внесении изменений в реестр муниципальных регулярных перевозок города Орска» в части отмены муниципального автобусного маршрута регулярных перевозок №23А (посёлок ОЗТП — Меридиан), пункт 1.5 постановления.
В итоге сейчас на маршруте работают 24 машины с 6:00 до 23.00. У Ирины Владимировны есть и дальнейшие планы.
Ирина Бражникова, руководитель маршрута №23АНа данный момент мне предлагают взять ещё 10 машин новых, есть люди, которые могут взять их в лизинг и мне предлагают. Я думаю, если возьму, то только улучшу состояние перевозчиков на ОЗТП и людям будет только лучше.
Но это ещё не всё. В настоящий момент решение суда первой инстанции обжалуется в Оренбургском областном суде.