На орский городской совет депутатов подали в суд. Тем самым региональная общественная организация, объединение советов многоквартирных домов «Народное ЖКХ» пытается отменить принятое в прошлом году решение. А речь идёт о все той же многострадальной теме с дворовым освещением.
Напомним, в начале марта дворы в центральных районах остались без света. Речь идёт о домах, которые обслуживают компании ООО «Коммунальщик» и ООО «Коммунальщик-Сервис».
Камнем преткновения стали обычные уличные светильники. Точнее, кто будет платить за тот свет, который они дают. Освещение после выхода материала вернулось в тот же день, но меры стали временными.
ООО «Коммунальщик» свою позицию подкрепляет целым рядом документов, в основном — это ссылки на федеральные законы. Там чётко прописано, что улично-дворовое освещение — это прямая обязанность муниципалитета.
Кроме того, исчерпывающие разъяснения, по мнению коммунальщиков, дает письмо федерального Минстроя от 18 сентября 2017 года. Там сказано, что наружное освещение придомовой территории не входит в состав общего имущества, а значит платить за свет собственники не обязаны.
У администрации на этот счёт своя позиция.
«Согласно пункту 5.5.8 Правил благоустройства территории Орска, утверждённым городским советом депутатов 25 сентября 2017 года, собственники помещений в многоквартирных домах обеспечивают в темное время суток наружное освещение дворовых территорий».
Вот именно это решение депутатов и пытаются оспорить представители «Народного ЖКХ».
— Во-первых, в действующем законодательстве не содержится такого понятия, как дворовое освещение. Есть уличное освещение, и его организация относится к компетенции органов местного самоуправления, — пояснила нам Екатерина Таратухина. — До того, как были приняты правила благоустройства, проводились публичные слушания. На них присутствовали горожане, представители управляющих компаний, общественники, мы в том числе. Неоднократно высказывалась позиция: включение в правила благоустройства обязанности собственников по содержанию дворового освещения является неправомерным. От администрации ответ был один — мол, обращайтесь в суд. Так мы и поступили, заседание назначено на середину мая.
По словам общественников, освещение дворов никак нельзя возложить на плечи собственников. Оговоримся сразу: лампы на козырьках, понятное дело, в счёт не идут. Равно как и те светильники, которые жильцы на собрании решили включить в состав общего имущества. Такие случаи единичные и люди, как правило, осведомлены. Предметом коммунального дележа являются столбы с фонарями, расположенные во дворах.
— Они никак не относятся к общему имуществу. В постановлении правительства №491 четко оговорено: общее имущество — то, что находится внутри границ многоквартирного дома, а все, что далее — к собственникам отношения не имеет. За единственным исключением, когда собственники на общем собрании приняли решение — включить элемент в состав общего имущества. Каким образом собственники или управляющие организации должны содержать чужое имущество? С тем же успехом они могут захотеть снести фонарные столбы. Но в таком случае, уверена, сразу найдётся их хозяин, и он сразу запретит это делать.
Аналогичная ситуация, добавила Екатерина, сложилась в Екатеринбурге. Дело дошло до Минстроя. Заместитель главы ведомства Андрей Чибис озвучил позицию министерства: содержание дворового освещения является обязанностью муниципалитета.
Между тем, на одном из последних аппаратных совещаний глава Орска заявил, что управляющие компании манипулируют мнением горожан и не говорят всю правду. По мнению Андрея Одинцова, если территорию двора поставили на кадастровый учет, и светильники стоят на земле, отведенной под дом, то это совместное имущество всех жильцов. А значит, только они им и распоряжаются.
Отметим, спор между управляющими компаниями и администрацией взял на личный контроль уполномоченный по защите прав предпринимателей Оренбургской области. В орском филиале приёмной омбудсмена нам прокомментировали проблемную ситуацию:
— Да, действительно, к нам обратились представители обслуживающей организации. Встреча прошла в рамках программы «Скорая помощь предпринимателям». Орск лично посетил бизнес-омбудсмен Оренбургской области Виктор Коршунов. Дело взяли под контроль. Есть вопросы, в которых нужно разбираться.
В приёмной подчеркнули, что в федеральном законе функция обслуживания уличного освещения возложена на муниципалитет. На основании чего депутаты приняли решение о том, что этим должны управляющие компании? Почему надзорные органы не отреагировали должным образом? Эти и многие другие вопросы разбирают на областном уровне.
Об итогах дела мы обязательно сообщим.